В Госдуму внесен законопроект о либерализации ювелирной отрасли

Раздел: Власть
25 февраля 2013 г.

В Го­с­ду­му вне­сен за­ко­но­про­ект, на­прав­лен­ный на ли­бе­ра­ли­за­цию сфе­ры об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов и кам­ней. До­ку­мент вно­сит по­прав­ки к ба­зо­во­му за­ко­ну в этой об­ла­сти и дру­гие за­ко­но­да­тель­ные ак­ты. За­ко­но­про­ект раз­ра­бо­тан дум­ским Экс­перт­ным со­ве­том по раз­ви­тию юве­лир­ной от­рас­ли, со­об­щил его пред­се­да­тель еди­но­росс Вик­тор Зва­гель­ский.

"На наш взгляд, дан­ные из­ме­не­ния бу­дут спо­соб­ство­вать раз­ви­тию по­тен­ци­а­ла от­рас­ли, а в бу­ду­щем сде­ла­ют на­шу стра­ну ми­ро­вым ли­де­ром на этом рын­ке", - ци­ти­ру­ет де­пу­та­та сайт ниж­ней па­ла­ты.

Пар­ла­мен­та­рий по­яс­нил, что на се­го­дняш­ний день ос­нов­ные про­из­вод­ствен­ные мощ­но­сти на­хо­дят­ся в стра­нах Юго-Во­сточ­ной Азии - Ки­тае, Ин­дии, Та­и­лан­де. На про­из­вод­ство юве­лир­ных из­де­лий в ми­ре рас­хо­ду­ет­ся 60% все­го до­бы­ва­е­мо­го зо­ло­та, в Рос­сии эта до­ля не пре­вы­ша­ет 25%. В Рос­сии за 2011 год бы­ло про­из­ве­де­но 212 тонн зо­ло­та, при этом на про­из­вод­ство юве­лир­ных из­де­лий пошло лишь 70 тонн зо­ло­та. По дан­ным экс­пер­тов, от­расль мо­жет пе­ре­ра­ба­ты­вать бо­лее 200 тонн зо­ло­та, по срав­не­нию с се­го­дняш­ни­ми 70 тон­на­ми.

"Се­год­ня ры­нок дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных кам­ней в Рос­сии силь­но за­ре­гу­ли­ро­ван и по­это­му не про­ис­хо­дит его раз­ви­тие в це­лом и раз­ви­тие про­из­вод­ства юве­лир­ных из­де­лий в част­но­сти, а так­же из­лиш­ние огра­ни­че­ния пре­пят­ству­ют со­зда­нию в РФ ми­ро­во­го фи­нан­со­во­го цен­тра, для ко­то­ро­го сво­бод­ное об­ра­ще­ние дра­го­цен­ных ме­тал­лов как од­но­го из ос­нов­ных фи­нан­со­вых ин­стру­мен­тов яв­ля­ет­ся клю­че­вым об­сто­я­тель­ство­м", - от­ме­тил Зва­гель­ский.

В за­ко­но­про­ек­те преду­смот­рен прин­ци­пи­аль­но но­вый под­ход к по­ряд­ку под­твер­жде­ния со­от­вет­ствия юве­лир­ных из­де­лий уста­нов­лен­ным в Рос­сии про­бам, ис­хо­дя из ми­ро­вой прак­ти­ки ве­ду­щих стран-про­из­во­ди­те­лей юве­лир­ной про­дук­ции. Опро­бо­ва­ние и клей­ме­ние юве­лир­ных из­де­лий пред­ла­га­ет­ся осу­ществ­лять ак­кре­ди­то­ван­ным в Ми­ни­стер­стве эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия не­за­ви­си­мым ор­га­ни­за­ци­ям на­ря­ду с Про­бир­ной па­ла­той.

Та­к­же пред­ла­га­ет­ся осво­бо­дить от обя­за­тель­но­го клей­ме­ния юве­лир­ные из­де­лия, ко­то­рые вы­во­зят­ся за пре­де­лы Та­мо­жен­но­го со­ю­за в рам­ках ЕврАзЭс. Кро­ме то­го, преду­смот­ре­на от­ме­на тре­бо­ва­ния об обя­за­тель­ной пе­ре­да­че на аф­фи­наж дра­го­цен­ных ме­тал­лов, из­вле­чен­ных из ло­ма и от­хо­дов дра­го­цен­ных ме­тал­лов, и су­ще­ству­ю­щих огра­ни­че­ний на обо­рот ло­ма и от­хо­дов. Та­к­же от­ме­ня­ет­ся обя­за­тель­ное опро­бо­ва­ние и клей­ме­ние юве­лир­ных из­де­лий изх се­реб­ра мас­сой дл 3 грамм.

[ regions.ru ]

  • 26 февраля 2013 г.:

    Гумеров и компания играют на опережение. Проси больше, глядишь - что-нибудь обломится.

  • 27 февраля 2013 г.:

    Указанный проект уже отозван назад из думской комиссии по природным ресурсам. Сильно много запросили представители мизерной отрасли российской экономики. Полной свободы, чтобы по вольной степи ходили только кони и люди (т.е. владельцы наиболее крупных российских ювелирных предприятий).

  • 01 марта 2013 г.:

    И госдума озаботилась владельцами наиболее мелких российских предприятий этой мизерной отрасли экономики. Датак сильно, что ни спать ни есть не может. Даже законопроект завернула.

  • 01 марта 2013 г.:

    Уважаемый Виктор, отметка об отзыве проекта обозначена отделом писем. Т.е. отзыв совершен автором.

  • 01 марта 2013 г.:

    Кто знает, что случилось проектом закона о возврате полномочий Пробирной Палате

  • 01 марта 2013 г.:

    Все проекты Минфина остались проектами, на создании службы поставлен окончательный крест. А учреждению не быть надзорным органом. Хотя для Гохрана, возможно, будет сделано исключение. В отсутствие Кудрина данный вопрос интересен только бизнес-сообществу.

  • 01 марта 2013 г.:

    Да, пациент скорее мертв, чем жив. Слава России!

  • 01 марта 2013 г.:

    Да какая, к чертям, здесь слава!? Не думаю, что ирония, даже пусть горькая, в данном случае уместна. Контрольно-надзорная деятельность все равно будет восстановлена. Но, увы, практически на пустом месте.
    ...На ошибках нужно учиться, а не тиражировать их, и не усугублять.

  • 02 марта 2013 г.:

    Нам ирония "...строить и жить помогает", уважаемый г-н Kunstler.

  • 02 марта 2013 г.:

    Как же проект ФЗ о внесении изменений в 294 закон??? Гос. контроль вроде как хотят вернуть Палате

  • 03 марта 2013 г.:

    Уважаемые, все. Ну о чём вы ей богу. Читая ваши тексты мне впору поверить, например "имеющему отношение", что все ювелиры и я в том числе, категорически против контроля. Но господа - это же глупость. Ведь если я,например, являюсь собственником чего либо и не веду никакого контроля и учёта, я лишусь своей собственности враз. Государство является собсвенником огромных материальных ресурсов и просто обязано их контролировать. Иначе просто не может быть. Но проблема в том, что государство желает контролировать то, что ему не принадлежит. И, мало того, ещё и указывать мне что и как я могу и не могу делать. И вот тут то здравый смысл "имеющему отношение" отказывает. Простой пример. Мировой оборот, в натуральном выражении, проклеенного стеклом красного корунда (рубин гласфилд) превосходит оборот непроклеенного рубина в сотни тычяч, а может и в миллионы раз. Вся технология - это простейший муфель, консервная банка и любое стекло с нужным коффициентом преломления ( типа стандартного флинта N5). Весь мир клеит. И ни одного обиженного. Государствам налоги. Производителям прибыль. Потребителям радость. Контроль за этим во всём мире конечно же есть. Но это контроль за налогами, а не за тем, что из чего сделано, и какое название в результате получилось. В России же контроль именно за названием. И как результат - отсутствие собственного производства, а значит, рабочих мест, налогов. Ну и менты с судьями хорошо зарабатывают. Мне упорно неясно, если человек "из воздуха" сделал некий продаваемый товар. Никого при этом не обманул. За что его сажать? Я бы понял - если похвалить. Но сажать? И именно в этой точке и сталкиваются позиции. Мифину просто очень не нужны независимые от него свободные граждане. А нужны наоборот бесправные рабы. Ведь что бы случилось с человеком в кризис 2008 года имей он возможность на собственные деньги прикупить пару слитков золота? А ничего бы и не случилось. Продавал бы потихоньку по текущему курсу и никакого кризиса бы не заметил (если конечно не вылетел бы с работы). Но в этом случае Минфину проблемы кризиса за чужой счёт решать было бы гораздо труднее. Вот отсюда и простекает всё это ограничительно-запретительное творчество. Всё это не более чем упорное желание прикрывать собственное разгильдяйство и непрофессионализм за чужой счёт. Причём за счёт и так н г бесправных

  • 03 марта 2013 г.:

    Уважаемый Виктор, занятно вы говорите. Какая разница как что называть? Называть прокленный рубин природным камнем рубином или камнем, изготовленным в консервной банке. Природный камень тем и дорог, что формировался миллионами лет. За это и деньги берут соответствующие. Купит бабулька внучке на день рождения колечко недорого но с большим рубином, а потом внучке кто-то скажет, да он у тебя склеенный, а та бабушке. Пока в России не имеет значения, что рубин гласфилд - тоже рубин, и оборот у него в мире офигенный. Главное слово "склеенный". Внучка бабушке и пожалуется. Отдельные бабушки могут и руки на себя наложить после такого. Контроль следует вести не за названиями, а за вероятным мошенничеством. Да и вообще, ежели пофилософствовать. Российский человек, купивший золото с камнем в качестве украшения, а не средства накопления - думаю, творит в своём мозгу целую систему (мир) связей, мистики, желаний и т.д., связанных с этим камнем. И одно слово - "склеенный" всё это ломает. Он с криком несется в инспекцию и начинает со слезами просить совета, что делать, жизнь пошла прахом. Нет ничего хуже как расставаться со своими фантазиями и мечтами резко в один момент. Мозги закипают. Конечно это лирика, но место имеет.
    Вот с покупкой золота в слитках я не понял. А что до 2008 года людям было запрещено покупать мерные слитки в банках? Денег свободных у большинства народа - шиш да кумыш. Это понятно. Да и скупщики золотого лома не дали бы зажировать на накопленном золоте. Каждому охота свою долю малую поиметь на кризисе. Или я не прав? Следует ещё сказать, что контроль в государстве не заканчивается на ювелирке. И экономика государства питается не одним Гумеровым. Золата-серебра в стране море, причем бесхозного.

  • 04 марта 2013 г.:

    История старушки и внучки потрясла меня до глубины души. Но утерев слёзу по наложившей на себя руки бабушке и осиротевшей внучке я задался вопросом: это что же теперь украшения только из природных камней делать? Гдеж их столько взять? И как быть со стеклом в бижутерии. А золото? Его же разбодяживают всякой дешёвкой вроде серебра и даже меди! Да осталась ли в стране посреди этой дикости и беспредела хоть одна живая старушка! Да и о внучке душа болит. Не будет у неё теперь рубинов на пальчиках и в ушках и не заметит её добрый молодец на фоне других, что поярче. Этак она и бабушкой может не стать. И странное дело - разбодяживать золото и писать об это манюсенькими буковками, чтоб ни одна старушка рассмотреть не смогла - можно. Или это улучшение потребительских характеристик, например износоостойкости? Но тогда давайте честно скажем, что проклеенный изумруд гораздо прочнее природного и почему-то совсем не хрупок при закрепке. Кроме того у него есть и другое улучшенное потребительское свойство - он доступен гораздо большему количеству внучек. Проблема не втом, обманывает ли кто-то окружающих, а в том , что " имеющий отношение " желает в каждо видеть мошенника. Ну или в крайне случае суициидальную старушку. Только мне кажется, что подобные утверждения и есть настоящее мошенничество. Причёв мосштабах несравнимо больших.

  • 04 марта 2013 г.:

    Все повторяется. Полемика оптимиста с реалистом. Можно было бы согласиться с Виктором - но ведь это уже было. И не так давно. Даешь рыночные отношения - рынок сам все отрегулирует. Снизим налоги для бизнеса - цены сразу упадут. А что получили? Как назвать ситуацию, когда не исполняются даже "хорошие" законы, не говоря уже о "плохих"? Поэтому, сколько не говори "халва" - во рту слаще не станет. Похоже нам еще долго быть, в лучшем случае, зрителями в театре абсурда. Есть возможность выразить свое не согласие - потопать, посвистеть, закидать чем-нибудь артистов, наконец. Выведут из зала на некоторое время. А потом придется вернуться назад. И все сначала.

  • 04 марта 2013 г.:

    Я думаю, надо заканчивать сей дебат. Под занавес скажу одно - ну не канает в РФ принцип презумпции добросовестности предпринимательства, традиций нетути и, судя по тем молодым людям, которые лет через 10 будут нами управлять, ожидать появления этих традиций - дело неблагодарное. А вот принципы "От трудов праведных не наживешь палат каменных" и "Не обманешь - не продашь" - это наше всё, родное. Присутствующие не имеются ввиду. Разговор идет о массовой тенденции. Всем всяческих успехов и благ. Приятно было пообщаться.

  • 04 марта 2013 г.:

    Имеющему отношение Respect за адекватное conclusion. Все именно так.

  • 06 марта 2013 г.:

    04 марта отозвал Звагельский свой проект. 05 марта внёс новый.

  • 06 марта 2013 г.:

    Поправлюсь: отозвал 26-го февраля, в Автоматизированную систему обеспечения законодательной деятельности ГД РФ внесли сведения об этом 4-го марта.

  • 07 марта 2013 г.:

    Удалили комментарий. Вроде никого не обижал. Просто предыдущий проект закона назвал махновско-кропоткинским, а нынешний - зазумным. Где тут неправда. Вроде как известные лидеры анархизма упомянуты.

  • 07 марта 2013 г.:

    Прошу прощения: читать не "зазумным", а "разумным". Вместо русского "р" нажал британское "р".

  • 07 марта 2013 г.:

    Неужто модерируют?! На днях читал коммент Виктора. В очередной раз заглянул - а нет его, коммента. Ну не иначе, обман оптический.
    К слову, где-бы обновленную (и, наверное, последнюю) редакцию проекта закона просмотреть, а то все запуталось так...

  • 07 марта 2013 г.:

    Проект находится на сайте Госдумы. Искать через депутатов. Находите Звангельский и там его законопроектя и первый и второй.

  • 07 марта 2013 г.:

    Большое спасибо.

  • Полезное

    Полезное

     
    -->