ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 де­ка­б­ря 2015 г. N 1355

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПРОБИРНОГО НАДЗОРА

В со­о­т­вет­ствии с Фе­де­раль­ным ­за­ко­но­м "О дра­го­цен­ных ме­тал­лах и дра­го­цен­ных ка­м­нях" Пра­ви­тель­ство Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции по­ста­но­в­ля­ет:

Утвер­дить при­ла­га­е­мые Пра­ви­ла осу­ще­ств­ле­ния фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра.

Пред­се­да­тель Пра­ви­тель­ства

Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и

Д.МЕДВЕДЕВ

Утвер­ж­де­ны­

­по­ста­но­в­ле­ни­ем Пра­ви­тель­ства

Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и

от 12 де­ка­б­ря 2015 г. N 1355

ПРАВИЛА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПРОБИРНОГО НАДЗОРА

1. Насто­я­щие Пра­ви­ла уста­нав­ли­ва­ют по­ря­док осу­ще­ств­ле­ния фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра.

2. Фе­де­раль­ный го­су­дар­ствен­ный про­би­р­ный на­д­зор на­прав­лен на пре­ду­пре­ж­де­ние, вы­яв­ле­ние и пре­се­че­ние на­ру­ше­ний юри­ди­че­ски­ми ли­ца­ми, ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми, осу­ще­ств­ля­ю­щи­ми про­из­вод­ство, ис­поль­зо­ва­ние, об­ра­ще­ние дра­го­цен­ных ме­тал­лов в лю­бом со­сто­я­нии и ви­де, сор­ти­ро­в­ку, пе­р­ви­ч­ную клас­си­фи­ка­цию и пе­р­ви­ч­ную оцен­ку дра­го­цен­ных ка­м­ней, их ис­поль­зо­ва­ние и об­ра­ще­ние, тре­бо­ва­ний, уста­но­в­лен­ных ме­ж­ду­на­род­ны­ми до­го­во­ра­ми Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, Фе­де­раль­ным ­за­ко­но­м "О дра­го­цен­ных ме­тал­лах и дра­го­цен­ных ка­м­нях", дру­ги­ми фе­де­раль­ны­ми за­ко­на­ми и ины­ми нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в об­ла­сти про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов, а та­к­же до­бы­чи (в ча­сти сор­ти­ро­в­ки, пе­р­ви­ч­ной клас­си­фи­ка­ции и пе­р­ви­ч­ной оцен­ки дра­го­цен­ных ка­м­ней), ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ка­м­ней (да­лее - обя­за­тель­ные тре­бо­ва­ния), пу­тем ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­ния про­ве­рок ука­за­н­ных лиц, при­ня­тия пре­ду­смо­т­рен­ных за­ко­но­да­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции мер по пре­се­че­нию и (и­ли) устра­не­нию по­след­ствий вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний, ана­ли­за и про­г­но­зи­ро­ва­ния со­сто­я­ния ис­пол­не­ния обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний при осу­ще­ств­ле­нии юри­ди­че­ски­ми ли­ца­ми и ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми сво­ей де­я­тель­но­сти.

Пред­ме­том осу­ще­ств­ле­ния фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра яв­ля­ет­ся со­б­лю­де­ние обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний юри­ди­че­ски­ми ли­ца­ми и ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми, осу­ще­ств­ля­ю­щи­ми про­из­вод­ство, ис­поль­зо­ва­ние, об­ра­ще­ние дра­го­цен­ных ме­тал­лов в лю­бом со­сто­я­нии и ви­де, а та­к­же сор­ти­ро­в­ку, пе­р­ви­ч­ную клас­си­фи­ка­цию и пе­р­ви­ч­ную оцен­ку дра­го­цен­ных ка­м­ней, их ис­поль­зо­ва­ние и об­ра­ще­ние.

3. Фе­де­раль­ный го­су­дар­ствен­ный про­би­р­ный на­д­зор осу­ще­ств­ля­ет­ся по­сред­ством:

а) уста­но­в­ле­ния ре­жи­ма по­сто­ян­но­го го­су­дар­ствен­но­го на­д­зо­ра в от­но­ше­нии про­из­вод­ствен­ных объ­ек­тов аф­фи­на­ж­ных ор­га­ни­за­ций и ор­га­ни­за­ций, осу­ще­ств­ля­ю­щих сор­ти­ро­в­ку, пе­р­ви­ч­ную клас­си­фи­ка­цию и пе­р­ви­ч­ную оцен­ку дра­го­цен­ных ка­м­ней, пе­ре­чень ко­то­рых утвер­ж­да­ет­ся Пра­ви­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и;

б) пла­но­вых и вне­пла­но­вых (в фор­ме до­ку­мен­тар­ных и (и­ли) вы­езд­ных) про­ве­рок юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей.

4. Фе­де­раль­ный го­су­дар­ствен­ный про­би­р­ный на­д­зор осу­ще­ств­ля­ет­ся Ми­ни­стер­ством фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, а та­к­же фе­де­раль­ным ка­зен­ным учре­ж­де­ни­ем "Рос­сий­ская го­су­дар­ствен­ная про­би­р­ная па­ла­та при Ми­ни­стер­стве фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и" и фе­де­раль­ным ка­зен­ным учре­ж­де­ни­ем "Го­су­дар­ствен­ное учре­ж­де­ние по фор­ми­ро­ва­нию Го­су­дар­ствен­но­го фон­да дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, хра­не­нию, от­пус­ку и ис­поль­зо­ва­нию дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней (Го­хран Рос­сии) при Ми­ни­стер­стве фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и" (да­лее - го­су­дар­ствен­ные учре­ж­де­ния).

5. Ми­ни­стер­ством фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции осу­ще­ств­ля­ют­ся:

а) раз­ра­бо­т­ка и утвер­ж­де­ние еже­год­ных пла­нов про­ве­де­ния пла­но­вых про­ве­рок юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, до­ве­де­ние их до све­де­ния за­ин­те­ре­со­ван­ных лиц, пред­став­ле­ние пла­нов в ор­га­ны про­ку­ра­ту­ры и их со­гла­со­ва­ни­е;

б) нор­ма­тив­ное пра­во­вое и ме­то­ди­че­ское обес­пе­че­ние от­но­ше­ний, свя­за­н­ных с осу­ще­ств­ле­ни­ем фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра в ра­м­ках сво­их пол­но­мо­чий­;

в) ор­га­ни­за­ция и ко­ор­ди­на­ция де­я­тель­но­сти го­су­дар­ствен­ных учре­ж­де­ний­;

г) мо­ни­то­ринг ре­зуль­та­тов и эф­фек­тив­но­сти фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра;

д) дру­гие пол­но­мо­чия, пре­ду­смо­т­рен­ные за­ко­но­да­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в сфе­ре осу­ще­ств­ле­ния фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра.

6. Го­су­дар­ствен­ны­ми учре­ж­де­ни­я­ми осу­ще­ств­ля­ют­ся:

а) по­сто­ян­ный го­су­дар­ствен­ный на­д­зор:

­на про­из­вод­ствен­ных объ­ек­тах аф­фи­на­ж­ных ор­га­ни­за­ций - фе­де­раль­ным го­су­дар­ствен­ным ка­зен­ным учре­ж­де­ни­ем "Рос­сий­ская го­су­дар­ствен­ная про­би­р­ная па­ла­та при Ми­ни­стер­стве фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и";

­на про­из­вод­ствен­ных объ­ек­тах ор­га­ни­за­ций, осу­ще­ств­ля­ю­щих сор­ти­ро­в­ку, пе­р­ви­ч­ную клас­си­фи­ка­цию и пе­р­ви­ч­ную оцен­ку дра­го­цен­ных ка­м­ней, - фе­де­раль­ным ка­зен­ным учре­ж­де­ни­ем "Го­су­дар­ствен­ное учре­ж­де­ние по фор­ми­ро­ва­нию Го­су­дар­ствен­но­го фон­да дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, хра­не­нию, от­пус­ку и ис­поль­зо­ва­нию дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней (Го­хран Рос­сии) при Ми­ни­стер­стве фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и";

б) ор­га­ни­за­ция и про­ве­де­ние пла­но­вых и вне­пла­но­вых про­ве­рок со­б­лю­де­ния обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний юри­ди­че­ски­ми ли­ца­ми и ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми;

в) при­ня­тие пре­ду­смо­т­рен­ных за­ко­но­да­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции мер по пре­се­че­нию и (и­ли) устра­не­нию по­след­ствий вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний­;

г) ана­лиз и про­г­но­зи­ро­ва­ние со­сто­я­ния ис­пол­не­ния обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний при осу­ще­ств­ле­нии юри­ди­че­ски­ми ли­ца­ми и ин­ди­ви­ду­аль­ны­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния, об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов в лю­бом со­сто­я­нии и ви­де, а та­к­же сор­ти­ро­в­ки, пе­р­ви­ч­ной клас­си­фи­ка­ции и пе­р­ви­ч­ной оцен­ки дра­го­цен­ных ка­м­ней, их ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния.

7. Дол­ж­но­ст­ны­ми ли­ца­ми, упол­но­мо­чен­ны­ми на осу­ще­ств­ле­ние фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра, яв­ля­ют­ся:

а) ру­ко­во­ди­тель, за­ме­сти­тель ру­ко­во­ди­те­ля струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, в ве­де­нии ко­то­рых на­хо­дят­ся во­про­сы фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра;

б) на­чаль­ни­ки от­де­лов, за­ме­сти­те­ли на­чаль­ни­ков от­де­лов Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, в ве­де­нии ко­то­рых на­хо­дят­ся во­про­сы фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра;

в) фе­де­раль­ные го­су­дар­ствен­ные гра­ж­дан­ские слу­жа­щие ка­те­го­рии "с­пе­ци­а­ли­сты" ве­ду­щей и стар­шей групп дол­ж­но­стей струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, в ве­де­нии ко­то­рых на­хо­дят­ся во­про­сы фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра;

г) ру­ко­во­ди­тель и за­ме­сти­те­ли ру­ко­во­ди­те­ля го­су­дар­ствен­ных учре­ж­де­ний, на ко­то­рых в со­о­т­вет­ствии с дол­ж­но­ст­ны­ми ре­гла­мен­та­ми воз­ло­же­но осу­ще­ств­ле­ние фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра;

д) на­чаль­ни­ки и за­ме­сти­те­ли на­чаль­ни­ков струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний го­су­дар­ствен­ных учре­ж­де­ний, на ко­то­рых в со­о­т­вет­ствии с дол­ж­но­ст­ны­ми ре­гла­мен­та­ми воз­ло­же­но осу­ще­ств­ле­ние фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра;

е) ра­бо­т­ни­ки струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний го­су­дар­ствен­ных учре­ж­де­ний, на ко­то­рых в со­о­т­вет­ствии с дол­ж­но­ст­ны­ми ре­гла­мен­та­ми воз­ло­же­но осу­ще­ств­ле­ние фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра;

ж) на­чаль­ни­ки и за­ме­сти­те­ли на­чаль­ни­ков го­су­дар­ствен­ных ин­с­пе­к­ций про­би­р­но­го на­д­зо­ра, на ко­то­рых в со­о­т­вет­ствии с дол­ж­но­ст­ны­ми ре­гла­мен­та­ми воз­ло­же­но осу­ще­ств­ле­ние фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра;

з) ра­бо­т­ни­ки го­су­дар­ствен­ных ин­с­пе­к­ций про­би­р­но­го на­д­зо­ра, на ко­то­рых в со­о­т­вет­ствии с дол­ж­но­ст­ны­ми ре­гла­мен­та­ми воз­ло­же­но осу­ще­ств­ле­ние фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра.

8. Дол­ж­но­ст­ные ли­ца, упол­но­мо­чен­ные на осу­ще­ств­ле­ние фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра, поль­зу­ют­ся пра­ва­ми, со­б­лю­да­ют огра­ни­че­ния и вы­пол­ня­ют обя­за­н­но­сти, ко­то­рые уста­но­в­ле­ны Фе­де­раль­ным ­за­ко­но­м "О за­щи­те прав юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей при осу­ще­ств­ле­нии го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (на­д­зо­ра) и му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля" и Фе­де­раль­ным ­за­ко­но­м "О дра­го­цен­ных ме­тал­лах и дра­го­цен­ных ка­м­нях", а та­к­же не­сут от­вет­ствен­ность за не­ис­пол­не­ние или не­на­д­ле­жа­щее ис­пол­не­ние воз­ло­жен­ных на них пол­но­мо­чий в со­о­т­вет­ствии с за­ко­но­да­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

9. Дол­ж­но­ст­ные ли­ца, упол­но­мо­чен­ные на осу­ще­ств­ле­ние фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра, при ис­пол­не­нии слу­жеб­ных обя­за­н­но­стей дол­ж­ны иметь при се­бе слу­жеб­ные удо­сто­ве­ре­ния.

10. К от­но­ше­ни­ям, свя­за­н­ным с осу­ще­ств­ле­ни­ем фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра, с ор­га­ни­за­ци­ей и про­ве­де­ни­ем про­ве­рок юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, при­ме­ня­ют­ся по­ло­же­ния Фе­де­раль­но­го ­за­ко­на "О за­щи­те прав юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей при осу­ще­ств­ле­нии го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля (на­д­зо­ра) и му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля" с уче­том осо­бен­но­стей ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­ния вне­пла­но­вых про­ве­рок, уста­но­в­лен­ных ­пун­к­та­ми 5 и 6 ста­тьи 26.1 Фе­де­раль­но­го за­ко­на "О дра­го­цен­ных ме­тал­лах и дра­го­цен­ных ка­м­нях".

11. Сро­ки и по­сле­до­ва­тель­ность ад­ми­ни­стра­тив­ных про­це­дур при осу­ще­ств­ле­нии фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра уста­нав­ли­ва­ют­ся ад­ми­ни­стра­тив­ны­ми ре­гла­мен­та­ми, раз­ра­ба­ты­ва­е­мы­ми и утвер­ж­да­е­мы­ми в со­о­т­вет­ствии с ­по­ста­но­в­ле­ни­е­м Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции от 16 мая 2011 г. N 373 "О раз­ра­бо­т­ке и утвер­ж­де­нии ад­ми­ни­стра­тив­ных ре­гла­мен­тов ис­пол­не­ния го­су­дар­ствен­ных фун­к­ций и ад­ми­ни­стра­тив­ных ре­гла­мен­тов пре­до­став­ле­ния го­су­дар­ствен­ных услу­г".

12. Ре­ше­ния и дей­ствия (без­дей­ствие) дол­ж­но­ст­ных лиц, упол­но­мо­чен­ных на осу­ще­ств­ле­ние фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра, мо­гут быть об­жа­ло­ва­ны в ад­ми­ни­стра­тив­ном и (и­ли) су­деб­ном по­ряд­ке в со­о­т­вет­ствии с за­ко­но­да­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.

13. Ин­фор­ма­ция о ре­зуль­та­тах про­ве­ден­ных про­ве­рок раз­ме­ща­ет­ся на офи­ци­аль­ном сай­те Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции в ин­фор­ма­ци­он­но-­те­ле­ко­м­му­ни­ка­ци­он­ной се­ти "Ин­тер­нет" в по­ряд­ке, уста­но­в­лен­ном за­ко­но­да­тель­ством Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции.