По заявлению главы федерального агентства Росимущество Валерия Назарова одна из крупнейших алмазодобывающих компаний мира "АЛРОСА" может оказаться в собственности государства. В настоящее время Росимущество проводит оценку "АЛРОСА", после чего будет принято решение, за счет каких активов можно будет увеличить долю государства в компании. Решение вопроса может быть принято в феврале. С помощью "АЛРОСА" государство также сможет получить контроль над компанией "Норникель".
В прошлом номере мы писали о мнении губернатора Красноярского края Александра, что слияние компаний "АЛРОСА" и "Норильский Никель" возможно. "Сегодня на разных уровнях, в том числе и на уровнях двух предприятий, акционеров компании "АЛРОСА", с одной стороны, и ГМК "Норильский никель", с другой стороны, идет обсуждение о возможных подходах к слиянию этих двух компаний, при котором 25% акций этой объединенной компании должно сохраниться у государства. А акционеры компаний будут владеть остальным пакетом — 75%", — сообщил он.
В ответ на это 24 января якутские депутаты поставили перед федеральным центром сразу несколько ультиматумов. Увеличение доли России в капитале АК "АЛРОСА" до контрольной они готовы одобрить только в случае сохранения 32% акций в собственности республики и 8% — у улусов. Кроме того, Якутия требует от России письменных гарантий возмещения выпадающих доходов своего бюджета "в полном объеме и на долгосрочной основе".
Тема федерализации компании "АЛРОСА" стала ключевой на первом в этом году заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). По мнению руководителя парламентской рабочей комиссии по защите интересов республики в "АЛРОСА" Александра Ким-Кимэна, увеличение уставного капитала "АЛРОСА" может произойти, только если доли акционеров будут сохранены "в прежних пропорциях". Как следует из итогового постановления Ил Тумэн, речь идет о "сохранении 32-процентной доли Республики Саха (Якутия) и 8-процентной доли улусов алмазной провинции в уставном капитале АК "АЛРОСА". То есть якутские депутаты намерены пожертвовать долей трудового коллектива, которая после размещения допэмиссии акций "АЛРОСА" уменьшится более чем в 2,5 раза.
Стоит отметить, что договоренность об увеличении доли России в капитале "АЛРОСА" с нынешних 37% до 50% плюс одна акция за счет проведения допэмиссии акций была достигнута еще в начале декабря 2005 года. Тогда стороны подписали протокол, содержащий перечень мероприятий по федерализации компании. Согласно этому протоколу, Россия и Якутия договорились поделить между собой имущество ПНО "Якуталмаз", на мощностях которого в начале 90-х и была создана "АЛРОСА". А впоследствии эти активы будут внесены в уставный капитал последней в качестве оплаты федеральной и республиканской долей. 24 января глава Росимущества Валерий Назаров заявил, что оценка и инвентаризация имущественного комплекса "Якуталмаза" завершится уже в середине февраля.
Раннее Россия претендовала на все имущество "Якуталмаза", но осенью федеральные власти согласились, что это лишило бы Якутию права собирать с "АЛРОСА" арендные платежи размере в около 11 млрд. руб. в год, или 60% поступлений в республиканский бюджет. В результате был найден компромиссный вариант — Россия согласилась возместить в полном объеме выпадающие доходы бюджета республики, это и было зафиксировано в прошлогоднем протоколе. По словам министра финансов Алексея Кудрина, речь идет об увеличении поступления в бюджет республики налогов на прибыль и имущество, помощи федерального бюджета, передаче ряда социальных объектов с баланса Якутии на баланс России.
Теперь якутские депутаты все это посчитали недостаточным и потребовали от федерального центра предоставления "гарантий возмещения выпадающих доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в полном объеме и на долгосрочной основе, установленных нормативно-правовыми актами органов государственной власти РФ". Один из депутатов Ил Тумэн пояснил, что предпочтительной формой таких гарантий является "специальный указ Владимира Путина".
Кроме того, власти Якутии требуют внести изменения в устав "АЛРОСА", которые будут гарантировать им возможность влиять на стратегию компании, в том числе "на формирование инвестиционной политики, привлечение финансовых ресурсов, выдачу гарантий третьим лицам, а также на формирование социальной и кадровой политики". И, наконец, в Якутии считают неприемлемым решение проблемы передачи России части имущества "Якуталмаза" судебным путем. Здесь предлагают делать это в рамках согласительных процедур.
По заявлению президента Якутии Вячеслава Штырова, 25-26 января в Москве рабочие группы из членов правительства Якутии и депутатов Госсобрания начнут переговоры с представителями федерального Минфина и Росимущества.
Подобные сложности по вопросам приобретения акций АК "АЛРОСА" вполне логичны: игра стоит свеч.