Круглый стол "Законодательное обеспечение эффективного развития алмазо-гранильной промышленности Российской Федерации. Совершенствование законодательной базы успешного функционирования ювелирной промышленности в условиях вступления России в ВТО"

Яковлев Георгий Петрович, ответственный секретарь Алмазного совета при Президенте Республики Саха (Якутия), генеральный директор ОАО "Туймаада Даймонд"

Тезисы доклада:

Проблемы либерализации российского рынка алмазного сырья

Мы в целом не против отмены квот на экспорт алмазного сырья. Но это надо делать с умом. Существуют следующие угрозы для гранильной промышленности России при либерализации рынка.

Продажа алмазного сырья на внутренний рынок и его экспорт по разному облагаются НДС. При экспорте происходит возврат НДС алмазодобывающей компании, а при продажах на внутренний рынок — нет. В 2004 году АЛРОСА таким образом «недополучила» примерно 1.5 млрд. руб. При безусловной отмене квот на экспорт гранильные заводы России могут остаться без сырья — алмазодобывающие компании во избежание огромных финансовых потерь могут не пожалеть ресурсы для того, чтобы «доказать», что гранильная промышленность России не нужна.

Гранильное производство России несет более высокие издержки по сравнению с зарубежными конкурентами. Климатические условия делают неконкурентоспособным огранку мелкого сырья. А дорогие кредиты и более сложный таможенный режим почти не компенсируются экспортными пошлинами. Мы предлагаем радикально увеличить экспортные пошлины. При этом станет рентабельной огранка не только крупных, но и мелких алмазов. А это — десятки тысяч дополнительных рабочих мест. Конечно, если это сделает Россия в одностороннем порядке, то алмазодобывающие предприятия окажутся в сложном положении. Но вполне можно добиться одновременного повышения пошлины во всех странах продуцентах сырья. Практически все они прилагают усилия по развитию собственной гранильной промышленности. И повышение экспортных пошлин отвечает их национапьным интересам.

Таким образом, мы предлагаем включить в рекомендации следующие пункты:

• Ввести одинаковый режим НДС экспорта и продаж на внутренний рынок.
• Начать переговоры со странами продуцентами алмазного сырья по одновременному и согласованному повышению экспортных пошлин на алмазное сырье.

Доклад, 4 мин.