В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.06.2001 № 742 “О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней” таможенное оформление перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней производится на специализированных таможенных постах с обязательным участием государственных контролеров Министерства финансов Российской Федерации.
В целях повышения эффективности применения нормативной правовой базы, регламентирующей порядок перемещения драгоценных металлов и изделий производственно-технического назначения из драгоценных камней через таможенную границу Российской Федерации, а также для решения вопросов, касающихся совместной работы государственных контролеров Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов Российской Федерации и должностных лиц специализированных таможенных постов, Федеральная таможенная служба и Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации подготовили и направляют для руководства в работе Методические рекомендации по взаимодействию должностных лиц специализированных таможенных постов по оформлению ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней с государственными контролерами Пробирной палаты России при Министерстве финансов Российской Федерации при осуществлении государственного контроля драгоценных металлов и изделий производственно -технического назначения из драгоценных камней.
ФТС России
Заместитель руководителя ФТС России
В.М.Малинин
№ 01-06/25737 от 25.08.2006
Пробирная палата России
Заместитель руководителя Пробирной палаты России
А.О. Белов
40-002/1398 от 25.08.2006
Приложение к письму ФТС России
и Российской государственной пробирной палаты
От 25.08.2006№ 01-06/25737/40-002/1398
Методические рекомендации по взаимодействию должностных лиц специализированных таможенных постов по оформлению ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней с государственными контролерами Министерства финансов Российской Федерации (Российской государственной пробирной палаты) при осуществлении государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию драгоценных металлов и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов и изделий производственно-технического назначения из драгоценных камней
I. Общие положения
1. Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.06.2001 № 742 “О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней” и в целях оптимизации взаимодействия должностных лиц специализированных таможенных постов по оформлению ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней (далее – СТП) с государственными контролерами Министерства финансов Российской Федерации (Российской государственной пробирной палаты) (далее – государственные контролеры) при осуществлении государственного контроля ввозимых в Российскую Федерацию драгоценных металлов и вывозимых из Российской Федерации драгоценных металлов и изделий производственно-технического назначения из драгоценных камней (далее -изделий).
2. В соответствии с п. 30 и п. 45 Указа Президента Российской Федерации от 21.06.2001 № 742 документы, подтверждающие результаты проведения государственного контроля и оценки стоимости драгоценных металлов и изделий, оформляются государственными контролерами и являются обязательными при помещении товаров под заявляемый таможенный режим.
3. Список лиц, уполномоченных осуществлять государственный контроль, образцы их подписей, а также образцы средств идентификации (оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира), утвержденные и представленные Российской государственной пробирной палатой, доводятся до сведения таможенных органов Федеральной таможенной службой (ФТС России).
4. При ввозе драгоценных металлов на территорию Российской Федерации государственный контроль проводится при производстве таможенного оформления и таможенного контроля.
5. При вывозе драгоценных металлов и изделий с территории Российской Федерации государственный контроль может проводиться как при производстве таможенного оформления и таможенного контроля, так и до их предъявления таможенному органу для таможенного оформления.
6. В случае, когда государственный контроль, проводимый при производстве таможенного контроля, не может быть завершен в течение одного рабочего дня, вся партия драгоценных металлов и изделий упаковывается с наложением средств идентификации государственного контролера (подпись, оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира), должностного лица СТП (подпись и оттиск печати) и помещается в зону таможенного контроля (далее – ЗТК) для хранения указанных товаров до следующего рабочего дня.
7. Если государственный контроль проводится в процессе таможенного контроля, и СТП принимает решение о проведении таможенного досмотра, то должностные лица СТП принимают меры по координации действий с государственными контролерами Минфина России с целью совмещения таможенного контроля и государственного контроля (п. 3 ст. 77 ТК РФ).
8. Государственный контроль перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации драгоценных металлов и изделий, осуществляемый в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, проводится в специально оборудованном для этих целей помещении СТП или склада временного хранения (СВХ).
9. Государственные контролеры допускаются в специально оборудованные для проведения государственного контроля помещения, расположенные в зоне таможенного контроля, с разрешения начальника СТП либо лица, им уполномоченного.
Перемещение государственных контролеров через границы зоны таможенного контроля и в их пределах производится только по утвержденным начальником СТП спискам.
Перемещение товаров, которые будут представлены государственным контролерам, через границы зоны таможенного контроля и в их пределах, •допускается только с разрешения начальника СТП либо лица, им уполномоченного, и под надзором должностного лица СТП.
10. Государственным контролерам для проведения государственного контроля предъявляется вся партия товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
По завершении государственного контроля товары упаковываются с наложением средств идентификации декларанта (оттиск печати и подпись), государственного контролера (подпись, оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира) и должностного лица СТП (оттиск печати и подпись).
II.Взаимодействие должностных лиц СТП с государственными контролерами, при ввозе драгоценных металлов на таможенную территорию Российской Федерации.
11. Вскрытие грузового места и передача государственным контролерам ввозимых драгоценных металлов для осуществления государственного контроля производится в присутствии должностного лица СТП. По завершении государственного контроля драгоценные металлы упаковываются с наложением средств идентификации должностного лица СТП (оттиск печати и подпись), государственного контролера (подпись, оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира) и помещаются в ЗТК до принятия решения СТП о выпуске товара.
12. По результатам проведения государственного контроля ввозимых драгоценных металлов оформляется Акт государственного контроля драгоценных металлов, ввозимых в Российскую Федерацию, первый экземпляр которого представляется в СТП, прилагается к таможенной декларации и хранится в порядке, установленном приказом ГТК России от 24.05.2004 № 602 “О распределении листов ГТД и сроках хранения таможенных деклараций".
13. После осуществления государственного контроля государственные контролеры передают, в соответствии с установленным порядком, уполномоченному представителю СВХ ввозимые драгоценные металлы и изделия в присутствии должностного лица СТП.
III. Взаимодействие должностных лиц СТП с государственными контролерами, при вывозе драгоценных металлов и изделий с таможенной территории Российской Федерации.
14. По согласованию с СТП государственный контроль вывозимых драгоценных металлов и изделий может проводиться при производстве таможенного оформления и таможенного контроля. Для этого вся партия драгоценных металлов и изделий предъявляется государственному контролеру должностным лицом СТП.
15. По результатам проведения государственного контроля вывозимых драгоценных металлов и изделий оформляется акт государственного контроля, первый экземпляр которого прилагается к таможенной декларации и хранится в порядке, установленном приказом ГТК России от 24.05.2004 № 602 “О распределении листов ГТД и сроках хранения таможенных деклараций".
16. По завершении государственного контроля товары упаковываются с наложением средств идентификации декларанта (оттиск печати и подпись) и государственного контролера (подпись, оттиск номерного штампа и соответствующего ему пломбира).