К концу 2019 года, в декабре, по всей Германии наблюдалось примечательное зрелище: длинные очереди клиентов возле магазинов драгоценных металлов и салонов золотых дилеров.
Были ли это сезонные покупки подарков гражданами Германии, славящимися своей любовью к физическим драгметаллам? Или, быть может, началась паника из-за отрицательных процентных ставок в крупнейшей экономике Европы?
Оказывается, это действительно была паника, но другого рода: длинные очереди спровоцировало осознание того, что с 1 января 2020 г. вступит в силу новый закон, существенно снижающий порог на анонимную покупку драгметаллов с прежних €10,000 до €2,000, и все это под видом борьбы с отмыванием денег.
Немецкое население держит 9,000 т золота – см. подробности на Goldenfront, причем 55% – в виде физических золотых слитков и монет, а остальное – в виде ювелирных изделий, так что граждане Германии разбираются в золоте и активно сберегают в желтом драгоценном металле и инвестируют в него. Кроме того, немецкий физический рынок драгметаллов является одним из самых изощренных и развитых в мире и поддерживает обширный спектр отраслевых участников, от банков и золотых аффинажеров до национальных золотых дилеров и дистрибьюторов и мелких региональных и локальных розничных продавцов драгметаллов.
Панические покупки – «у нас аншлаг»
Таким образом, когда немецкое правительство вводит ограничения на такое фундаментальное право, как анонимная покупка золота и других драгметаллов, граждане обратили на это внимание и сделали то, что сделал бы в такой ситуации любой рациональный экономический игрок, – поспешили купить как можно больше золота до 1 января. Отсюда и длинные очереди возле золотых магазинов, включая крупнейших немецких золотых дилеров, таких как Degussa и ProAurum.
Ведущий немецкий инвесторский журнал Börse Online подытожил ситуацию в статье от 13 декабря «Дефицит предложения у продавцов золота: у нас аншлаг, очереди тянутся на улицу» (Lieferengpässe bei Goldhändlern: Wir werden überrannt, die Warteschlangen gehen bis auf die Straße):
«Крупные продавцы золота, такие как Pro Aurum и Degussa, столкнулись с серьезным дефицитом золотых продуктов, так как клиенты буквально опустошают полки их магазинов. «У нас сейчас аншлаг, – говорит Рафаэль Шерер (Raphael Scherer), управляющий директор Degussa Edelmetalle. – Очереди тянутся на улицу».
Аналогичная ситуация у ProAurum. Как и Degussa, компания является одним из крупнейших золотых дилеров в Европе. «Мы сейчас наблюдаем утроение нормального объема заказов – как онлайн, так и в отделениях, – сказал Роберт Хартман (Robert Hartmann) из Pro Aurum».
Керстин Бочек (Kerstin Botschek), управляющая отделения Degussa в Кельне, объяснила ситуацию немецкой газете Die Welt в статье от 23 декабря «Изменения в законодательстве вызвали очереди к золотым торговым домам» (Gesetzesänderung sorgt für Schlangen vor den Gold-Handelshäusern):
«Длинные очереди связаны со снижением лимита на покупки за наличные. 98.5% клиентов хотят купить золото на сумму до €10,000 без регистрации. Некоторые покупают ювелирные изделия и другие подарки».
Похожая ситуация наблюдалась в отделении ProAurum в Мюнхене. На сайте компании говорится:
«Многие сотрудники Pro Aurum в Мюнхене не верят своим глазам… очередь клиентов тянется вдоль тротуара перед зданием. Несмотря на холод, люди стоят, чтобы купить физические драгоценные металлы. Они разбирают все, что еще доступно, – но выбор продукции с каждым днем сокращается из-за очень высокого спроса».
Очередь клиентов возле золотого магазина Degussa во Франкфурте, 24 декабря
Германия идет дальше директив ЕС
Чтобы понять, почему это действительно часть войны немецкого правительства с золотом, необходимо разобраться в подоплеке этого закона. Евросоюз (ЕС), членом которого является Германия, регулярно издает законодательные директивы по всевозможным вопросам. Хотя эти директивы должны быть отражены в национальном законодательстве государств-членов, они не диктуют, как именно это следует делать, поэтому государства-члены обладают гибкостью в имплементации директив в своем законодательстве. В числе директив имеются директивы ЕС по противодействию отмыванию денег, нацеленные, как утверждает ЕС, на защиту финансовой системы от отмывания денег и финансирования терроризма.
В середине ноября 2019 г. немецкий парламент, Бундестаг, проголосовал за законопроект немецкого федерального правительства, вводящий поправку к четвертой директиве ЕС по противодействию отмыванию денег. Данная поправка, известная как пятая директива ЕС по противодействию отмыванию денег, была принята ЕС в 2018 г., после чего государства-члены должны были до 10 января 2020 г. отразить изменения в своем национальном законодательстве. 29 ноября немецкий федеральный совет (Бундесрат) принял законопроект Бундестага, и закон вступил в силу с 1 января 2020 г.
Однако немецкое правительство в своем законопроекте пошло намного дальше того, что требует последняя директива ЕС по противодействию отмыванию денег. В частности, что касается транзакций с драгоценными металлами, новый немецкий закон, принятый в ноябре, снизил порог для покупки драгметаллов без установления личности (анонимных транзакций) с €10,000 до €2,000 на транзакцию.