Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии провел круглый стол на тему «Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней», сообщается на сайте ГД.
Актуальность проведения круглого стола вызвана тем, что Россия относится к числу стран с богатейшими запасами драгоценных металлов и камней, традиционно находится в первом ряду производителей драгоценных камней, золота и других драгметаллов, занимая ведущее место на мировом рынке. Вместе с тем, дальнейшее развитие отрасли сдерживает ряд проблем. В их числе поиск, разведка, добыча драгоценных металлов, а также производство ювелирных изделий.
Первый заместитель председателя Комитета Валерий Язев отметил, что серый импорт и производство существует в серьезных объемах и это делает необходимым совершенствование законодательства в данной сфере. По его словам В.Язева, в Госдуме находится несколько законопроектов, направленных на усиление регулирования отрасли.
Заместитель министра финансов Юрий Зубарев озвучил данные Росстата, из которых видны расхождения между проданными ювелирными изделиями и произведенными. Так, в прошлом году было изготовлено ювелирных изделий на 61 млрд рублей, а продано на 160 млрд. При том, что импортных драгоценностей было продано на 13 млрд. «Более половины всей ювелирной продукции в России - это контрофакт», - продолжил Ю.Зубарев. Его выпуском занимаются так называемые фирмы-однодневки, годовой оборот которых достигает 80 млрд рублей. В этой связи он предложил внести изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В частности, прописать обязательный госконтроль на производственной части алмазодобывающих предприятий. Также ввести законодательно единообразный порядок обращения с ломом драгоценных металлов. Кроме того, Ю.Зубарев предложил освободить от обязательного клеймения изделия из серебра, которые весят меньше трех граммов - это более 3% всего оборота.
По итогам заседания участники выработали ряд рекомендаций. В частности, правительству РФ: рассмотреть возможность внесения изменений в нормативно-правовые акты для упорядочивания понятий «драгоценные», «полудрагоценные» и «поделочные камни»; ускорить развитие геологоразведочных работ по наращиванию минерально-сырьевой базы драгоценных металлов.
Федеральному Собранию: продолжить работу над проектом федерального закона, предусматривающего изменения в закон «О недрах» с учетом разрешения добычи рассыпного золота индивидуальным предпринимателям без права проведения подрывных работ, применения машин и оборудования для горнодобывающей промышленности.