17 де­каб­ря 2010 г. в Ко­ми­те­те Го­с­ду­мы по при­род­ным ре­сур­сам при­ро­до­поль­зо­ва­нию и эко­ло­гии со­сто­я­лась встре­ча чле­нов Ко­ми­те­та, во гла­ве с его ру­ко­во­ди­те­лем Ту­го­лу­ко­вым Е.А., с пред­ста­ви­те­ля­ми объ­еди­не­ний и пред­при­я­тий в сфе­ре до­бы­чи, про­из­вод­ства и обо­ро­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных кам­ней.

Ос­нов­ным во­про­сом за­пла­ни­ро­ван­ным на итог встре­чи, яв­ля­лось со­зда­ние Ра­бо­чей груп­пы по под­го­тов­ке за­ко­но­да­тель­ных ини­ци­а­тив в дан­ной сфе­ре де­я­тель­но­сти. Ини­ци­а­ти­ва со­зда­ния ра­бо­чей груп­пы при­над­ле­жит пред­се­да­те­лю под­ко­ми­те­та по ДМДК Ши­ма­но­ву А.А.

Как объ­яс­нил Алек­сандр Алек­се­е­вич во всту­пи­тель­ном сло­ве, по­треб­ность в со­зда­нии про­филь­ной Ра­бо­чей груп­пы обу­слов­ле­на тем что от­расль ДМДК изоби­лу­ет внут­рен­ни­ми про­ти­во­ре­чи­я­ми ин­те­ре­сов участ­ни­ков рын­ка, сни­мать ко­то­рые нуж­но пу­тем ин­тен­сив­но­го диа­ло­га на прин­ци­пах ба­лан­са ин­те­ре­сов как меж­ду са­ми­ми участ­ни­ка­ми рын­ка, так и ба­лан­са ин­те­ре­сов меж­ду биз­не­сом по­тре­би­те­ля­ми и го­су­дар­ством Для вы­ра­бот­ки та­ких ком­про­мисс­ных ре­ше­ний и со­зда­ет­ся Ра­бо­чая груп­па при Ко­ми­те­те Го­с­ду­мы, с рас­че­том на то, что вы­ра­бо­тан­ные ею ре­ше­ния впо­след­ствии бу­дут рас­смат­ри­вать­ся как ос­но­ва для под­го­тов­ки со­от­вет­ству­ю­щих за­ко­но­про­ек­тов де­пу­та­та­ми Го­с­ду­мы.

То, что про­блем­ных во­про­сов в от­рас­ли очень мно­го, по­ка­за­ла уже са­ма эта встре­ча. Ес­ли пред­се­да­тель про­филь­но­го Ко­ми­те­та ТПП РФ и од­но­вре­мен­но – член Со­ве­та ди­рек­то­ров ком­па­нии «По­люс-зо­ло­то» В.В.Ру­да­ков убеж­ден, что все 100% фи­нан­си­ро­ва­ния гео­ло­го­раз­вед­ки мо­гут и долж­ны осу­ществ­лять част­ные ком­па­нии биз­нес по до­бы­че по­лез­ных ис­ко­па­е­мых то ви­це-пре­зи­дент АК «Алро­са» В.Б.Граб­це­вич вы­ска­зал диа­мет­раль­но про­ти­во­по­лож­ное мне­ние – пре­иму­ще­ствен­но здесь долж­ны быть день­ги го­су­дар­ства.

Бур­ную и ожив­лен­ную дис­кус­сию вы­зва­ло ре­ше­ние А.Л.Куд­ри­на со­здать при Мин­фи­не Об­ще­ствен­ный со­вет по во­про­сам ДМДК. Как ни по­ка­жет­ся стран­ным это ре­ше­ние не вы­зва­ло во­оду­шев­ле­ния у АК «Алро­са», са­мой «б­лиз­кой» к Мин­фи­ну ком­па­нии на рын­ке (А.Л.Куд­рин воз­глав­ля­ет ее На­блю­да­тель­ный со­вет). Де­ло в том что се­го­дня у этой ком­па­нии ос­нов­ные про­бле­мы ле­жат не в ком­пе­тен­ции Мин­фи­на – это во­про­сы, свя­зан­ные с ли­цен­зи­ро­ва­ни­ем и пр., т.е. во­про­сы ком­пе­тен­ции Рос­недр, Мин­при­ро­ды.

Пред­се­да­тель Ко­ми­те­та по при­род­ным ре­сур­сам при­ро­до­поль­зо­ва­нию и эко­ло­гии Го­с­ду­мы Ту­го­лу­ков Е.А. за­ме­тил что для по­ис­ка ре­ше­ния как раз та­ких меж­ве­дом­ствен­ных во­про­сов и со­зда­ет­ся Ра­бо­чая груп­па при про­филь­ном Ко­ми­те­те Го­с­ду­мы.

С ним пол­но­стью со­гла­сил­ся пред­се­да­тель выс­ше­го со­ве­та НП «Со­юз ДМДК» Ф.Ф.Гу­ме­ров от­ме­тив, что чем боль­ше бу­дет ин­стру­мен­тов для ре­а­ли­за­ции при­ни­ма­е­мых в от­рас­ли ре­ше­ний – тем луч­ше. И Об­ще­ствен­ный со­вет при Мин­фи­не, и Ра­бо­чая груп­па при Ко­ми­те­те Го­с­ду­мы, и Ко­ми­тет ДМДК в «Де­ло­вой Рос­сии - все это нуж­ные ин­стру­мен­ты, ко­то­рые долж­ны поз­во­лить сто­ять от­рас­ли на «двух но­гах».

Бе­з­услов­ный по­зи­тив ис­хо­дил из вы­ступ­ле­ния В.В.Ру­да­ко­ва, озву­чив­ше­го пер­спек­ти­вы зо­ло­то­до­бы­чи в Рос­сии ко­то­рая по его мне­нию мо­жет до­сти­гать 400 тонн в год и да­же боль­ше. Глав­ный при­зыв с ко­то­рым уже не пер­вый раз об­ра­ща­ет­ся пред­се­да­тель про­филь­но­го Ко­ми­те­та ТПП РФ ко всем участ­ни­кам рын­ка – ра­бо­тать чест­но. Впро­чем не все идеи Ва­ле­рия Вла­ди­ми­ро­ви­ча на­шли под­держ­ку у дру­гих при­сут­ству­ю­щих на встре­че пред­ста­ви­те­лей зо­ло­то­про­мыш­лен­но­сти.

От име­ни сек­то­ра ДМДК, свя­зан­но­го с до­бы­чей и обо­ро­том цвет­ных дра­го­цен­ных кам­ней, вы­сту­пил по­мощ­ник пред­се­да­те­ля под­ко­ми­те­та по ДМДК В.А.З­бой­ков на­звав­ший ста­тью 191 УК РФ глав­ным тор­мо­зом раз­ви­тия сек­то­ра и вы­во­да его из «те­ни» в пол­но­стью ле­галь­ный и рен­та­бель­ный биз­нес.

В це­лом встре­ча про­шла очень кон­струк­тив­но и в ду­хе за­ин­те­ре­со­ван­но­сти в ре­ше­нии всех на­бо­лев­ших про­блем от­рас­ли ДМДК. Пред­се­да­тель Ко­ми­те­та Го­с­ду­мы Е.А.Ту­го­лу­ков озву­чил ре­ше­ние при­сту­пить к фор­ми­ро­ва­нию про­филь­ной Ра­бо­чей груп­пы при Ко­ми­те­те по при­род­ным ре­сур­сам при­ро­до­поль­зо­ва­нию и эко­ло­гии Го­с­ду­мы РФ, а со­зда­ние Об­ще­ствен­но­го со­ве­та по во­про­сам ДМДК при Мин­фи­не так­же под­дер­жать. К фор­ми­ро­ва­нию Ра­бо­чей груп­пы уже при­сту­пил пред­се­да­тель под­ко­ми­те­та по ДМДК, де­пу­тат Го­с­ду­мы А.А.Ши­ма­нов.

Проект состава Рабочей группы, предложенный аппаратом Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы РФ.