В соответствии с решением, принятым на XV конференции Лиги ломбардов (13-15 сентября 2010 г.) и учитывая просьбы участников Лиги ломбардов, предлагаем ознакомиться с Уставом и другими документами некоммерческой организации «Национальный Союз ломбардов».
Предполагается, что после вступления в Национальный Союз ломбардов (НСЛ) не менее 30 участников (ломбардов) и разработки соответствующих документов, необходимых для получения статуса саморегулируемой организации (которые будут также размещены в открытом доступе, в т.ч. на сайте Лиги ломбардов), НСЛ будет в установленном порядке включен в государственный реестр саморегулируемых организаций.
Предусматривается, что размер взносов, в т. ч. взносов для формирования компенсационного фонда, а также возможных взносов в систему страхования, НСЛ установит минимально достаточным для выполнения задач саморегулирования, установленных законодательством.
Желающие вступить в НСЛ пока могут обращаться по e-mail: ns-lomyandex.ru
УТВЕРЖДЕН
Протоколом №1
Общего учредительного собрания
от 10 июля 2009 г.
УСТАВ
Национального Союза ломбардов
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1 .Национальный Союз ломбардов (далее по тексту настоящего Устава именуемый Союз) является некоммерческой организацией объединяющей юридических лиц (ломбарды), в форме союза. Союз создан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», другими нормативными актами Российской Федерации. Союз объединяет субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих (намеревающихся осуществлять) деятельность ломбардов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Полное наименование Союза - Национальный Союз ломбардов на русском языке и National Pawnbroker's union на английском языке.
Сокращенное наименование Союза: НСЛ.
1.3. Место нахождения Союза: 129090, г Москва, Ботанический пер., д. 7
Место нахождения исполнительного органа Союза: 129090, г. Москва, Ботанический пер., д. 7
1.4. Союз является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, пользуется правами и несет обязанности, связанные с его деятельностью. Союз имеет круглую печать со своим полным наименованием, вправе иметь штамп, расчетный и валютный счета в банковских учреждениях, приобретать имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Союз осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «О сам о регулируемых организациях», Федеральным законом «О ломбардах», другими законодательными и правовыми нормативными актами РФ, а также (в части, не противоречащей законодательству РФ) настоящим Уставом, Учредительным договором и другими документами Союза.
1.6. Союз создан на неограниченный срок деятельности.
1.7. Союз вправе получить в установленном законодательством РФ порядке статус саморегулируемой организации в соответствующей сфере деятельности.
2. ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗА.
2.1 .Союз осуществляет содействие развитию деятельности ломбардов, включая реализацию невостребованных вещей в установленном законодательством порядке, а также может осуществлять содействие развитию других видов деятельности, обеспечивающих деятельность ломбардов, или иным образом связанных с деятельностью ломбардов.
2.1.1. Союз может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан.
2.2. Союз создан в целях: координации предпринимательской деятельности его членов, а также представления и защиты общих имущественных интересов, как то:
2.2.1. Защиты прав и законных интересов ломбардов, а также работников ломбардов.
2.2.2. Содействия становлению и развитию эффективной деятельности ломбардов.
2.2.3. Содействия разработке и реализации федеральной и региональной политики в области развития предпринимательства (в части, касающейся ломбардов).
2.2.4. Участия в развитии и повышении качества услуг ломбардов населению.
2.2.5. Содействия пополнению федерального, регионального и местного бюджета от деятельности ломбардов.
2.2.6. Содействия защите прав и законных интересов потребителей услуг ломбардов.
2.2.7. Противодействия недобросовестным и незаконным действиям предпринимателей, занимающихся деятельностью ломбардов и/или негативно влияющих на деятельность ломбардов.
2.3. Предметом деятельности Союза является:
2.3.1. Информационное и нормативно-методическое обеспечение членов, а также других, заинтересованных лиц, по вопросам, связанным с деятельностью ломбардов.
2.3.2. Лоббирование решения вопросов, связанных с деятельностью ломбардов, в том числе в государственных органах, организациях и учреждениях.
2.3.3 Координация технической, технологической и экономической политики ломбардов, содействие развитию новых форм услуг ломбардов, внедрению новой прогрессивной техники и технологии.
2.3.4. Оказание членам Союза практической и методической помощи в создании и развитии ломбардов.
2.3.5. Содействие, в установленном законодательством порядке, ломбардам в приобретении необходимых товаров работ, услуг.
2.3.6. Обобщение опыта работы ломбардов.
2.3.7. Подготовка предложений, направленных на принятие, в установленном законодательством порядке, мер к ломбардам, нарушающим действующее законодательство, в том числе не соблюдающим права потребителей, осуществляющим недобросовестную конкуренцию.
2.3.8 Содействие созданию на рынке услуг ломбардов условий для свободной конкуренции предпринимателей, как важнейшего элемента развития рынка услуг ломбардов.
2.4. В соответствии с основными целями деятельности. Союз (непосредственно и/илй, в установленном порядке, через свои филиалы и представительства) вправе:
2.4.1. Взаимодействовать с органами государственной власти и управления, а также с объединениями предпринимателей, коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе иностранными.
2.4.2. Давать предложения по совершенствованию законов и подзаконных актов прямо или косвенно касающихся деятельности ломбардов, в установленном порядке участвовать в разработке и рассмотрении законодательных и нормативных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности ломбардов (федеральных актов, актов субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления).
2.4.3. Оспаривать, в установленном законодательством порядке, неправомерные действия (бездействие) должностных лиц и органов, препятствующих деятельности ломбардов, нарушающих или ненадлежащим образом исполняющих законбдательные и, нормативно-правовые акты по вопросам, прямо или косвенно относящимся к ломбардам, а также к работникам ломбардов.
2.4.4. Давать в установленном законодательством порядке предложения по принятию мер к ломбардам, а также иным организациям, ущемляющим права ломбардов и потребителей услуг ломбардов, допускающим нарушения законодательства.
2.4.5. Распространять через средства массовой информации и иными, не противоречащими законодательству способами, сведения о передовом опыте, проблемах и трудностях деятельности ломбардов, а также работников ломбардов.
2.4.6. Проводить территориальные и общероссийские совещания (конференции, семинары и т.п.), а также проводить индивидуальные или групповые консультации по вопросам деятельности ломбардов.
2.4.7. Создавать подразделения (филиалы, представительства, отделения) Союза на местах.
2.4.8. Осуществлять любые другие, не противоречащие законодательству, действия по вопросам, касающимся ломбардов или работников ломбардов.
2.5. С даты приобретения в установленном законодательством порядке статуса саморегулируемой организации Союз выполняет функции, имеет права и несёт обязанности саморегулируемой организации, в том числе, в части разработки и установления стандартов и правил деятельности членов Союза, контроля за соблюдением указанных стандартов и правил, а также при проведении государственного контроля (надзора) в отношении членов Союза.
2.6. Союз отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. Союз не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Союза несут субсидиарную ответственность по обязательствам Союза в размере и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. ЧЛЕНСТВО В СОЮЗЕ
3.1. Союз объединяет на договорной основе субъекты предпринимательской деятельности (коммерческие организации), осуществляющие деятельность ломбардов, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, зарегистрированы, как юридические лица, на территории Российской Федерации.
3.1.1. Членами Союза могут быть только коммерческие организации, осуществляющие деятельность ломбардов, в соответствии с действующим законодательством, признающие Устав и другие обязательные документы (правила) Союза, уплатившие вступительный членский взнос и первый периодический членский взнос.
Члены Союза обязаны выполнять требования Устава, соблюдать условия Учредительного договора и другие обязательные правила Союза, в том числе в части уплаты членских взносов.
3.1.2. Союз вправе принять в свой состав лиц не указанных в пункте 3.1.1 настоящего Устава (в качестве «почётных членов», «наблюдателей», и др.), однако эти лица не могут являться членами Союза, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Порядок приёма и права таких лиц устанавливаются правилами Союза.
3.2. Союз открыт для вступления в него новых членов. Вступление в Союз нового члена может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам Союза, возникшим до его вступления.
3.2.1 Для вступления в Союз новых членов необходимо подать соответствующее заявление в Правление Союза.
3.2.2 Отказ Правления в приёме в члены Союза может быть обжалован Общему Собранию членов Союза.
3.3. Члены Союза, учредившие Союз, являются его учредителями.
Правовой статус учредителей и других членов Союза идентичен, если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ.
3.4. Члены Союза сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
3.5. Члены Союза, выразившие желание участвовать в отдельных целевых программах Союза, уплачивают целевые взносы на эти программы. Размер целевых взносов определяется соглашением между Союзом и участником (участниками) соответствующей программы (соответствующих программ).
З.6. Член Союза имеет право:
В случае возникновения оснований для исключения Члена Союза из Союза Правление Союза включает этот вопрос в повестку для ближайшего Общего собрания Членов Союза или по своему усмотрению созывает внеочередное Общее собрание Членов Союза.
Решение об исключении Члена Союза из Союза, принятое Общим собранием Членов Союза, доводится до исключенного Члена Союза в течение 30 дней с даты его принятия.
3.9. Член Союза вправе по своему усмотрению выйти из Союза по окончании финансового года.
3.10. Член союза, вышедший из Союза или исключенный него несет субсидиарную ответственность по его обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода или исключения из Союза.
4. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА СОЮЗА.
4.1. Союз вправе иметь в собственности здания, сооружения, оборудование, а также другое имущество, необходимое для обеспечения выполнения уставных целей. Союз может иметь в собственности или на иной правовой основе земельные участки. Союз отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
4.2. Источниками формирования имущества Союза являются:
4.2.1 регулярные и единовременные поступления от членов;
4.2.2 добровольные имущественные взносы и пожертвования;
4.2.3 доходы, получаемые от собственности;
4.2.4 дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
4.2.8 другие, не запрещённые законом источники.
4.3. При ликвидации Союза оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Союза, может быть использовано только для достижения целей, определённых настоящим Уставом, и не подлежит распределению между членами Союза.
4.4. Имущество и средства Союза используются в соответствии с Уставом Союза и действующим законодательством Российской Федерации.
5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ СОЮЗА.
5.1. Союз имеет следующие органы управления и контроля:
5.1.1 Общее собрание членов Союза (далее — Общее Собрание);
5.1.2 Правление Союза (далее - Правление) — постоянно действующий коллегиальный орган управления, подотчетый Общему Собранию;
5.1.3 Исполнительный директор — Исполнительный орган Союза, подотчетен Общему Собранию.
5.1.4 Кроме того, по решению Общего Собрания Союза может избираться Президент, и также Вице - Президент Союза, а по решению Правления — ревизионная комиссия (ревизор) Союза. Их полномочия определяются органом их избравшим, и действующим законодательством.
5.1.5 Для получения статуса саморегулируемой организации в Союзе создаются также специализированные органы в соответствии с Федеральным законом о саморегулируемых организациях.
5.2 Высшим органом управления Союза является Общее Собрание. Основной функцией Общего Собрания является обеспечение соблюдения Союзом целей его .создания.
К исключительной компетенции Общего Собрания относится решение следующих вопросов:
а) внесение изменений и дополнений в Устав Союза; .
б) определение приоритетных направлений деятельности Союза, принципов формирования и использования его имущества;
в) образование исполнительных органов Союза и досрочное прекращение их полномочий в том числе:
г) Утверждение отчётов о работе Правления Союза и Исполнительного директора;
д) Утверждение годовой бухгалтерской отчетности, сметы Союза, внесение в неё изменений;
е) Рассмотрение жалоб на решения Правления Союза и принятие решения по таким жалобам;
ж) Принятие решения о реорганизации или ликвидации Союза, назначение ликвидационной комиссии.
з) Принятие иных решений в соответствии с действующим законодательством и Уставом Союза. Общее собрание вправе своим решением передать часть своих полномочий Правлению Союза, если4 иное не предусмотрено законодательством РФ.
5.4. Заседания Общего Собрания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Оповещение о проведении Общего собрания может осуществляться по факсу или иным электронным каналам связи.
5.5. Даты проведения очередных заседаний Общего Собрания определяет Правление Союза. Внеочередное заседание Общего Собрания проводится по инициативе Правления или Исполнительного директора Союза, или по требованию более 50% общего числа членов Союза.
5.6. Заседание Общего Собрания правомочно, если на нём присутствуют представители более половины членов Союза. Решение Общего Собрания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании.
5.7. По вопросам, относящимся к исключительной компетенции Общего Собрания, решения принимаются квалифицированным большинством голосов. (2/3 голосов) присутствующих представителей членов Союза.
5.8. Правление Союза формируется из числа представителей юридических лиц - членов Союза. Для получения статуса саморегулируемой организации в состав Правления также входят независимые члены, число которых должно составлять не менее 1/3 общего количества членов Правления. Независимыми членами считаются лица, которые не связаны трудовыми отношениями с Союзом, его членами. Правление формируется не менее чем из 3-х человек.
5.8.1 Правление избирается на срок пять лет. Каждый член Правления может переизбираться на последующий период (периоды).
5.8.2 Каждый член Правления имеет при голосовании один голос.
5.9. Заседание Правления проводится не менее 1 раза в квартал. Заседание Правления правомочно, если о нём были оповещены все члены Правления (с учётом подпункта 5.9.1), и на заседании присутствуют более половины общего числа членов Правления. Оповещение членов Правления может осуществляться по факсу или электронным каналам связи.
5.9.1.Решения Правления принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании а членов. Правления, все решения оформляются в виде Протоколов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Допускается подтверждение согласия члена Правления с полученным им проектом решения путем оформления письменного согласия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.10. Правление Союза: утверждает планы работы Союза;
б) решает перспективные и текущие вопросы деятельности Союза;
в) избирает членов ревизионной комиссии (ревизора);
г) Создаёт специализированные органы Союза, утверждает положения о них и правила осуществления ими деятельности;
д) участие в других организациях;
е) утверждение программ (проектов), которые должны осуществляться Союзом;
ж) определение перечня документов (информации), а также порядка их предоставления кандидатам в Члены Союза;
з) принятие решения о привлечении независимого аудитора для проверки финансово-хозяйственной деятельности Союза;
и) одобрение сделок, предусмотренных статьёй 27 Федерального Закона «О некоммерческих организациях»;
к) определяет перечень документов и порядок их предоставления кандидатам в члены Союза;
л) принимает решения о создании филиалов и представительств;
м) принимает решения о приеме в члены Союза и исключении из членов Союза по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом;
н) Решает иные вопросы, не отнесённые законом или Уставом Союза к компетенции Исполнительного органа, или к компетенции Общего Собрания.
5.11. К компетенции Исполнительного директора Союза относятся любые вопросы хозяйственной и иной деятельности, не относящиеся к компетенции Общего собрания или Правления Союза.
5.12. Исполнительный директор имеет право:
5.12. Организовывать заседания Правления и Общего Собрания Союза.
5.13. Отдельные полномочия Исполнительного директора, по его поручению, в установленном законодательством порядке могут исполнять его Заместители или иные работники, назначенные Исполнительным директором Союза;
5.14. Ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Союза.
5.15. Решения Ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии.
5.16. В Союзе также, создаются на временной или постоянной основе иные, включая специализированные, органы управления и контроля, состав и полномочия которых определяет Правление, если иное не предусмотрено законодательством РФ и Уставом Союза, в том числе
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ СОЮЗА.
6.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование) и ликвидация Союза осуществляется по решению Общего Собрания или по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
6.2. Союз может быть ликвидирован по решению Общего собрания Членов Союза либо по решению суда на основании и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;
6.3. Ликвидация Союза производится ликвидационной комиссией, образуемой органом, принявшим решение о ликвидации Союза. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Союза. Ликвидационная комиссия от имени Союза выступает в суде.
6.4. При ликвидации Союза расчеты с кредиторами осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При ликвидации Союза имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, в интересах которых он был создан и/или на благотворительные цели.
6.5. При реорганизации или ликвидации Союза все документы (управленческие, финансово - хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами предусмотренные действующим законодательством РФ.
Передача и упорядочение документов осуществляется за счёт средств Союза в соответствии с требованиями законодательства РФ в области архивного дела.
6.6. Ликвидация Союза считается завершенной, а Союз - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ.
7.1. Изменения в Устав вносятся в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и настоящим Уставом.
7.2. Изменения в настоящий Устав вступают в законную силу с момента их государственной регистрации.
8.1. Союз может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Филиалом Союза является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Союза и осуществляющее все его функции или часть их, в том числе функции представительства.
5.3. Представительством Союза является обособленное подразделение, которое расположено вне места нахождения Союза, представляет его интересы и осуществляет их защиту.
5.4. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных Союзом Положений. Руководители филиалов действуют на основании доверенности выданной Союзом.
5.5. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшего их Союза Ответственность за деятельность своих филиалов и представительств несет создавший их Союз.
ПРОТОКОЛ №1
Общего учредительного собрания
Национального Союза ломбардов
10 июля 2009 г.
Присутствовали:
- ООО «Ваш ломбард» в лице Директора М. Е. Унксова
- ООО «Ваш ломбард-2» в лице Директора И. А. Борзуновой
- ООО «Ваш ломбард на северо-востоке» в лице Директора А. Г. Томсона
- ООО «Ваш ломбард «Подмосковье+» в лице Директора М. А, Рукленка
Приглашены:
- Е.Б. Каширина
- П.Е. Иванов
Повестка дня:
О создании Национального Союза ломбардов (далее «Союз»)
Об утверждении Устава и заключении Учредительного договора Союза.
О назначении на должность Исполнительного директора Союза.
О формировании Правления Союза.
Об изготовлении печати Союза.
Об оформлении регистрации Национального Союза ломбардов.
Постановили:
Создать Национальный Союз ломбардов, учредителями которого являются юридические лица:
- ООО «Ваш ломбард»;-
- ООО «Ваш ломбард-2»;
- ООО «Ваш ломбард на северо-востоке»;
- ООО «Ваш ломбард «Подмосковье+».
Местонахождение Союза: 129090, г. Москва, Ботанический пер.,д. 7
Утвердить Устав и заключить Учредительный договор Союза (тексты прилагаются).
Назначить Исполнительным директором Национального Союза ломбардов Иванова Павла Евгеньевича;
Сформировать Правление Союза в количестве 3-х человек. Избрать следующий состав Правления Союза:
Каширина Елена Брониславовна
Томсон Александр Григорьевич
Унксов Михаил Евгеньевич
Изготовить печать Национального Союза ломбардов согласно эскизу.
Поручить оформление документов для регистрации Национального Союза ломбардов, учредителю - ООО «Ваш ломбард - 2», в лице Директора Борзуновой Ирины Анатольевны.