26 августа с.г. председатель Высшего совета НП «Союз ДМДК» Ф.Ф.Гумеров и помощник председателя подкомитета Госдумы по драгоценным металлам и драгоценным камням В.А.Збойков обсудили проблемы взаимоотношения отраслевого бизнеса и власти с директором Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития РФ А.И.Херсонцевым.
Этот департамент – совсем новый, но в прессе его уже окрестили «Министерством жалоб и предложений». Длительная беседа (1,5 часа) с директором департамента, проходившая в доброжелательной атмосфере, привнесла много нового в понимание того, как в современных условиях ювелирам следует добиваться совершенствования законодательства.
Основа нового подхода взаимоотношения бизнеса и власти – конкретизация проблем бизнеса по их сути взамен традиционных абстрактных «жалоб на жизнь». Глубокий и детальный анализ проблем и конкретные, конструктивные предложения по их возможному решению – вот с чем следует идти к чиновникам. Имеются в виду не проблемы в налоговой сфере, а проблемы административных барьеров для бизнеса, т.е. излишнее регулирование отрасли государством.
При этом задача данного нового департамента Минэкономразвития – оценить, насколько предлагаемые новации смогут эффективно решить проблему, на решение которой сориентированы. Важно, что речь идет именно о новациях – т.е. проектах актов федеральных органов власти, в том числе вносимых ими в Правительство РФ. Иными словами, Департамент оценки регулирующего воздействия вовсе не ставит задачи рассмотрения неких предложений, исходящих от бизнес–среды, а рассмотрение лишь новых предложений со стороны регулятора.
В чем же тогда просматривается роль бизнеса в работе департамента? А в том, что департамент будет привлекать отраслевой бизнес в качестве экспертов по оценке полезности инициатив регулятора. Общение с отраслевым бизнесом департамент планирует осуществлять, преимущественно концентрируя связи на четыре основных канала: ТПП РФ, РСПП, «Деловая Россия» и «ОПОРА России».
На встрече директор департамента отметил, что тренд сегодняшнего времени – особое внимание властей к конкретике в предложениях, исходящих от бизнеса. При этом роль других источников инициатив модернизации экономики снижается. Причем для рассмотрения обращений в Минэкономразвития в части конструктивной критики существующего административного порядка следует обращаться в Департамент государственного регулирования Минэкономразвития.
Завершая встречу, директор департамента пожелал ювелирам удачи в решении наболевших проблем и высказал надежду, что смог помочь найти правильные пути для их решения.
[ Ювелирные Известия ]