5 фев­ра­ля 2025 г. в ра­м­ках вы­став­ки Junwex St. Petersburg 2025 со­сто­я­лось со­в­ме­ст­ное со­ве­ща­ние Со­ве­та Ас­со­ци­а­ции «Гиль­дия юве­ли­ров Рос­сии» и Вы­с­ше­го со­ве­та Клу­ба «Рос­сий­ская Юве­ли­р­ная Тор­го­в­ля». Пред­по­ла­га­лось, что уда­ст­ся об­су­дить с пред­ста­ви­те­ля­ми «Цен­т­ра ис­сле­до­ва­ний в об­ла­сти го­су­дар­ствен­но­го ре­гу­ли­ро­ва­ния от­рас­ли ДМДК» На­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ско­го фи­нан­со­во­го ин­сти­ту­та во­про­сы, на­прав­лен­ных на вы­ра­бо­т­ку мер по раз­ви­тию юве­ли­р­ной от­рас­ли. Но со­труд­ни­ки ин­сти­ту­та к со­ве­ща­нию еще не успе­ли сфор­ми­ро­вать свой бюд­жет на 2025 год, от­че­го ди­а­лог биз­не­са с ни­ми ока­за­л­ся пе­ре­не­сен на бо­лее позд­ние сро­ки.

Тем не ме­нее, Гиль­дия юве­ли­ров Рос­сии и Клуб юве­ли­р­ной тор­го­в­ли про­дви­ну­лись в на­прав­ле­нии вы­ра­бо­т­ки мер по раз­ви­тию юве­ли­р­ной от­рас­ли – со­гла­со­ва­ли об­щую плат­фор­му по во­про­су пол­но­мо­чий ФОИВов. Во­прос этот рас­смат­ри­вал­ся уже не­од­но­крат­но, но в те­ку­щей си­ту­а­ции он при­об­рел осо­бо ва­ж­ное зна­че­ние: к пе­р­во­му чте­нию в Го­с­ду­ме по­до­шел за­ко­но­про­ект, вно­ся­щий до­пол­не­ния в Фе­де­раль­ный за­кон 41-ФЗ в ча­сти пол­но­мо­чий ФОИВов в сфе­ре ДМДК (https://sozd.duma.gov.ru/bill/835251-8).

Что ока­жет­ся при­ня­тым этим за­ко­ном, очень ва­ж­но для во­про­са раз­ви­тия юве­ли­р­ной от­рас­ли. Де­ло в том, что вно­сить но­вые про­ек­ты и кор­рек­ти­ро­вать дей­ству­ю­щие мо­гут толь­ко те ФОИВы, ко­то­рые на при­ня­тие по­доб­ных ак­тов упол­но­мо­че­ны. Ина­че Ми­нюст про­сто не за­ре­ги­стри­ру­ет их. Так что де­ло во­в­се не в фор­маль­но­стях…

Что хо­чет юве­ли­р­ный биз­нес, как раз и опре­де­ля­лось на про­шед­шем в ра­м­ках вы­став­ки со­ве­ща­нии. А биз­нес хо­чет, что­бы­
а) был один чет­ко обо­з­на­чен­ный ФОИВ, от­ве­ча­ю­щий за раз­ви­тие юве­ли­р­ной от­рас­ли,
б) этот ФОИВ об­ла­дал всем на­бо­ром ко­м­пе­тен­ций, да­ю­щих ему пра­во не толь­ко на раз­ра­бо­т­ку но­вых нор­ма­тив­но-­пра­во­вых ак­тов, но и на раз­ра­бо­т­ку стра­те­гии раз­ви­тия юве­ли­р­ной от­рас­ли в це­лом,
в) что­бы ФОИВ, име­ю­щий пол­но­мо­чия на под­дер­ж­ку юве­ли­ров суб­си­ди­я­ми и ины­ми ин­стру­мен­та­ми, под­дер­ж­ку ма­ло­го биз­не­са и экс­пор­та про­дук­ции ДМДК, та­к­же был чет­ко обо­з­на­чен в за­ко­не,
г) что­бы кон­троль­но-­на­д­зор­ный ор­ган в на­шей сфе­ре ис­пол­нял пол­но­мо­чия, опре­де­лен­ные имен­но за­да­ча­ми ор­га­ни­за­ции кон­тро­ля и на­д­зо­ра, но не фор­ми­ро­вал бы пра­ви­ла обо­ро­та объ­ек­тов ДМДК на всем ры­н­ке.

М­не­ния участ­ни­ков со­ве­ща­ния ока­за­лись еди­ны: ни один ФОИВ не име­ет се­го­д­ня ко­м­пе­тен­ций в юве­ли­р­ной сфе­ре боль­ше, чем Мин­фин Рос­сии. Зна­чит, имен­но Мин­фин и дол­жен за­ни­мать­ся стра­те­ги­че­ским пла­ни­ро­ва­ни­ем в юве­ли­р­ной от­рас­ли. Как ра­нее от­ме­ча­лось, раз­ра­бо­тан­ный Мин­про­м­тор­гом Рос­сии про­ект «Пла­на ме­ро­при­я­тий (до­ро­ж­ная кар­ты) по раз­ви­тию от­рас­ли дра­го­цен­ных ме­тал­лов» со­дер­жит все­го два пун­к­та из 52, име­ю­щих от­но­ше­ние к юве­ли­р­ной от­рас­ли. Да и са­мо на­з­ва­ние про­ек­та «До­ро­ж­ная кар­та» сви­де­тель­ству­ет о том, что это лишь план ис­пол­не­ния не­ко­го не су­ще­ству­ю­ще­го до­ку­мен­та стра­те­ги­че­ско­го пла­ни­ро­ва­ния в от­рас­ли.

Про­ект по­пра­вок в за­ко­но­про­ект о пол­но­мо­чи­ях ФОИВо­ов в сфе­ре ДМДК ско­ро вый­дет на 1-е чте­ние Го­с­ду­мы, при­чем в уже утвер­ж­ден­ном Пра­ви­тель­ством РФ ви­де. Но впе­ре­ди бу­дет еще 2-е чте­ние, пред­ло­же­ния по по­прав­кам к ко­то­ро­му и бу­дет го­то­вить со­в­ме­ст­но Гиль­дия юве­ли­ров Рос­сии и Клуб юве­ли­р­ной тор­го­в­ли.