Ми­ни­стер­ством фи­нан­сов Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции под­го­то­в­лен но­вый ва­ри­ант про­ек­та за­ко­на о вне­се­нии из­ме­не­ний в КоАП РФ, со­глас­но ко­то­ро­му уже­сто­ча­ет­ся от­вет­ствен­ность участ­ни­ков юве­ли­р­но­го ры­н­ка по боль­шо­му спе­к­т­ру пра­во­на­ру­ше­ний.

Пред­ла­га­ем на­шим чи­та­те­лям озна­ко­мить­ся с про­ек­то­м.

Про­ект

Вно­си­т­ся Пра­ви­тель­ство­м

Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О вне­се­нии из­ме­не­ний вКо­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­яхв ча­сти со­вер­шен­ство­ва­ния ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти в сфе­ре про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней­

Ста­тья 1

Вне­сти в Ко­декс Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях (Со­бра­ние за­ко­но­да­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, 2002, № 1, ст. 1; 2017, № 47, ст. 6851) сле­ду­ю­щие из­ме­не­ния:

1) На­и­ме­но­ва­ние Гла­вы 15 по­с­ле слов «ры­н­ка цен­ных бу­маг» до­пол­нить сло­ва­ми «до­бы­чи, про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней»;

2) До­пол­нить Гла­ву 15 ста­тья­ми 15.43 – 15.47 сле­ду­ю­ще­го со­дер­жа­ния:

«Ста­тья 15.43 На­ру­ше­ние сро­ка по­да­чи за­яв­ле­ния о по­ста­но­в­ке на спе­ци­аль­ный учет юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, осу­ще­ств­ля­ю­щих опе­ра­ции с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми или об из­ме­не­нии све­де­ний, со­дер­жа­щих­ся в кар­те спе­ци­аль­но­го уче­та в го­су­дар­ствен­ное учре­ж­де­ние, на­де­лен­ное фун­к­ци­я­ми в сфе­ре про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­ло­в

1. На­ру­ше­ние уста­но­в­лен­но­го сро­ка по­да­чи за­яв­ле­ния о по­ста­но­в­ке на спе­ци­аль­ный учет юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, осу­ще­ств­ля­ю­щих опе­ра­ции с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми или об из­ме­не­нии све­де­ний, со­дер­жа­щих­ся в кар­те спе­ци­аль­но­го уче­та в го­су­дар­ствен­ное учре­ж­де­ние, на­де­лен­ное фун­к­ци­я­ми в сфе­ре про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов,
- вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на дол­ж­но­ст­ных лиц ор­га­ни­за­ций и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей в раз­ме­ре от трид­ца­ти до пя­ти­де­ся­ти ты­сяч руб­лей; на юри­ди­че­ских лиц – в раз­ме­ре от ше­сти­де­ся­ти до вось­ми­де­ся­ти ты­сяч руб­лей.

2. На­ру­ше­ние уста­но­в­лен­но­го сро­ка по­да­чи за­яв­ле­ния о по­ста­но­в­ке на спе­ци­аль­ный учет юри­ди­че­ских лиц и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей, осу­ще­ств­ля­ю­щих опе­ра­ции с дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми в го­су­дар­ствен­ное учре­ж­де­ние, на­де­лен­ное фун­к­ци­я­ми в сфе­ре про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов, со­пря­жен­ное с ве­де­ни­ем де­я­тель­но­сти без по­ста­но­в­ки на спе­ци­аль­ный учет в го­су­дар­ствен­ном учре­ж­де­нии, на­де­лен­ном фун­к­ци­я­ми в сфе­ре про­из­вод­ства, ис­поль­зо­ва­ния и об­ра­ще­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов,
– вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на дол­ж­но­ст­ных лиц ор­га­ни­за­ций и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей в раз­ме­ре от вось­ми­де­ся­ти до ста ты­сяч руб­лей; на юри­ди­че­ских лиц – в раз­ме­ре от ста два­д­ца­ти до ста со­ро­ка ты­сяч руб­лей.

Ста­тья 15.44 Са­мо­воль­ная до­бы­ча дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней, а та­к­же по­сле­ду­ю­щее со­вер­ше­ние опе­ра­ций с не­за­кон­но до­бы­ты­ми дра­го­цен­ны­ми ме­тал­ла­ми и дра­го­цен­ны­ми ка­м­ня­ми

1. Са­мо­воль­ная до­бы­ча дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней, ес­ли та­кие дей­ствия не со­дер­жат уго­ло­в­но на­ка­зу­е­мо­го де­я­ния,
- вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на гра­ж­дан в раз­ме­ре от од­ной вто­рой до од­но­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, с кон­фис­ка­ци­ей ору­дия ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой, на дол­ж­но­ст­ных лиц ор­га­ни­за­ций и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей - от од­но­крат­но­го до дву­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния с кон­фис­ка­ци­ей ору­дия ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой; на юри­ди­че­ских лиц – от дву­крат­но­го до че­ты­рех­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния с кон­фис­ка­ци­ей ору­дия ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой.

2. Сбыт са­мо­воль­но до­бы­тых дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней в на­ту­раль­ном или пе­ре­ра­бо­тан­ном ви­де, ес­ли та­кие дей­ствия не со­дер­жат уго­ло­в­но на­ка­зу­е­мо­го де­я­ния,
- вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на гра­ж­дан в раз­ме­ре от од­ной вто­рой до по­лу­то­ра­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, с кон­фис­ка­ци­ей пред­ме­та ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой, на дол­ж­но­ст­ных лиц ор­га­ни­за­ций и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей - от од­но­крат­но­го до дву­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния с кон­фис­ка­ци­ей пред­ме­та ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой; на юри­ди­че­ских лиц – от дву­крат­но­го до че­ты­рех­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния с кон­фис­ка­ци­ей пред­ме­та ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой.

3. Тран­с­пор­ти­ро­в­ка (в том чис­ле пе­ре­ме­ще­ние, пе­ре­воз­ка и пе­ре­сы­л­ка) или хра­не­ние не­за­кон­но до­бы­тых дра­го­цен­ных ме­тал­лов, дра­го­цен­ных ка­м­ней в на­ту­раль­ном или пе­ре­ра­бо­тан­ном ви­де, ес­ли та­кие дей­ствия не со­дер­жат уго­ло­в­но на­ка­зу­е­мо­го де­я­ния,
- вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на гра­ж­дан в раз­ме­ре от од­ной вто­рой до по­лу­то­ра­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, с кон­фис­ка­ци­ей пред­ме­та ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой, на дол­ж­но­ст­ных лиц ор­га­ни­за­ций и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей - от од­но­крат­но­го до дву­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния с кон­фис­ка­ци­ей пред­ме­та ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой; на юри­ди­че­ских лиц – от дву­крат­но­го до че­ты­рех­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов и/и­ли дра­го­цен­ных ка­м­ней, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния с кон­фис­ка­ци­ей пред­ме­та ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния ли­бо без та­ко­вой.

Ста­тья 15.45 На­ру­ше­ние обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний при про­из­вод­стве, аф­фи­на­же дра­го­цен­ных ме­тал­лов, а та­к­же об­ра­бо­т­ке (пе­ре­ра­бо­т­ке) дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней в лю­бом со­сто­я­ние и ви­де

1. Не­за­кон­ный аф­фи­наж дра­го­цен­ных ме­тал­лов, ес­ли та­кие дей­ствия не со­дер­жат уго­ло­в­но на­ка­зу­е­мо­го де­я­ния,
- вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на гра­ж­дан в раз­ме­ре от од­ной вто­рой до од­но­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, с кон­фис­ка­ци­ей пред­ме­та ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, на дол­ж­но­ст­ных лиц ор­га­ни­за­ций и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей - от од­но­крат­но­го до по­лу­то­ра­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния с кон­фис­ка­ци­ей пред­ме­тов ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ни­я; на юри­ди­че­ских лиц – от дву­крат­но­го до трех­крат­но­го раз­ме­ра сто­и­мо­сти дра­го­цен­ных ме­тал­лов, явив­ших­ся пред­ме­том ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния с кон­фис­ка­ци­ей пред­ме­тов ад­ми­ни­стра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния.

2. Из­ме­не­ние фи­зи­че­ско­го со­сто­я­ния или со­дер­жа­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней в лю­бых ве­ще­ствах и ма­те­ри­а­лах при про­из­вод­стве дра­го­цен­ных ме­тал­лов, об­ра­бо­т­ке (пе­ре­ра­бо­т­ке) дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней с на­ру­ше­ни­ем уста­но­в­лен­ных за­ко­но­да­тель­ством обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний, ес­ли та­кие дей­ствия не со­дер­жат уго­ло­в­но на­ка­зу­е­мо­го де­я­ния,
- вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на гра­ж­дан в раз­ме­ре от ста пя­ти­де­ся­ти до ста вось­ми­де­ся­ти ты­сяч руб­лей, на дол­ж­но­ст­ных лиц ор­га­ни­за­ций и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей - от двух­сот до двух­сот трид­ца­ти ты­сяч руб­лей; на юри­ди­че­ских лиц – от двух­сот пя­ти­де­ся­ти до двух­сот вось­ми­де­ся­ти ты­сяч руб­лей.

Ста­тья 15.46 На­ру­ше­ние обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний при об­ра­ще­нии дра­го­цен­ных ме­тал­лов, дра­го­цен­ных ка­м­ней и про­дук­ции из ни­х

1. Дей­ствия, вы­ра­жа­ю­щи­е­ся в пе­ре­хо­де пра­ва соб­ствен­но­сти и иных иму­ще­ствен­ных прав на дра­го­цен­ные ме­тал­лы, дра­го­цен­ные ка­м­ни и про­дук­цию из них, в том чис­ле ис­поль­зо­ва­ния в ка­че­стве за­ло­га с на­ру­ше­ни­ем уста­но­в­лен­ных за­ко­но­да­тель­ством обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний,
- вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на гра­ж­дан в раз­ме­ре от ста до ста два­д­ца­ти ты­сяч руб­лей, на дол­ж­но­ст­ных лиц ор­га­ни­за­ций и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей - от ста со­ро­ка до ста ше­сти­де­ся­ти ты­сяч руб­лей; на юри­ди­че­ских лиц – от ста вось­ми­де­ся­ти до двух­сот ты­сяч руб­лей.

2. На­ру­ше­ние обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний при пе­ре­ме­ще­нии дра­го­цен­ных ме­тал­лов, дра­го­цен­ных ка­м­ней и про­дук­ции из них, в том чис­ле при пе­ре­воз­ке и пе­ре­сы­л­ке дра­го­цен­ных ме­тал­лов, дра­го­цен­ных ка­м­ней и про­дук­ции из них,
- вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на гра­ж­дан в раз­ме­ре от ста пя­ти­де­ся­ти до ста вось­ми­де­ся­ти ты­сяч руб­лей, на дол­ж­но­ст­ных лиц ор­га­ни­за­ций и ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей - от двух­сот до двух­сот трид­ца­ти ты­сяч руб­лей; на юри­ди­че­ских лиц – от двух­сот пя­ти­де­ся­ти до двух­сот вось­ми­де­ся­ти ты­сяч руб­лей.

Ста­тья 15.47 На­ру­ше­ние обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний к уче­ту и хра­не­нию дра­го­цен­ных ме­тал­лов, дра­го­цен­ных ка­м­ней и про­дук­ции из них, к пре­до­став­ле­нию от­чет­но­сти, а та­к­же про­ве­де­нию ин­вен­та­ри­за­ци­и

1. На­ру­ше­ние пра­вил уче­та, хра­не­ния, ин­вен­та­ри­за­ции дра­го­цен­ных ме­тал­лов, дра­го­цен­ных ка­м­ней и про­дук­ции из них,
- вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на дол­ж­но­ст­ных лиц в раз­ме­ре от со­ро­ка ты­сяч до ше­сти­де­ся­ти ты­сяч руб­лей; на ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей - от вось­ми­де­ся­ти ты­сяч до ста ты­сяч руб­лей, на юри­ди­че­ских лиц - от ста два­д­ца­ти ты­сяч до ста пя­ти­де­ся­ти ты­сяч руб­лей.

2. На­ру­ше­ние сро­ка пре­до­став­ле­ния от­чет­но­сти по уста­но­в­лен­ным за­ко­но­да­тель­ством фор­мам о дви­же­нии дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней в лю­бом со­сто­я­ние и ви­де,
– вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на дол­ж­но­ст­ных лиц в раз­ме­ре от два­д­ца­ти ты­сяч до со­ро­ка ты­сяч руб­лей; на ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей - от ше­сти­де­ся­ти ты­сяч до вось­ми­де­ся­ти ты­сяч руб­лей, на юри­ди­че­ских лиц - от ста ты­сяч до ста со­ро­ка ты­сяч руб­лей.

3. Не­пред­став­ле­ние от­чет­но­сти по уста­но­в­лен­ным за­ко­но­да­тель­ством фор­мам о дви­же­нии дра­го­цен­ных ме­тал­лов и дра­го­цен­ных ка­м­ней в лю­бом со­сто­я­ние и ви­де, ли­бо пред­став­ле­ние от­чет­но­сти, со­дер­жа­щей не­до­сто­вер­ные све­де­ния,
- вле­чет на­ло­же­ние ад­ми­ни­стра­тив­но­го штра­фа на дол­ж­но­ст­ных лиц в раз­ме­ре от со­ро­ка ты­сяч до ше­сти­де­ся­ти ты­сяч руб­лей; на ин­ди­ви­ду­аль­ных пред­при­ни­ма­те­лей - от вось­ми­де­ся­ти ты­сяч до ста ты­сяч руб­лей, на юри­ди­че­ских лиц - от ста два­д­ца­ти ты­сяч до ста со­ро­ка ты­сяч руб­лей.

3) ста­тью 19.14. при­знать утра­тив­шей си­лу.

4) в ча­сти 1 ста­тьи 23.1:

а) по­с­ле слов «ста­тьей 15.42,» до­пол­нить сло­ва­ми «15.43-15.47,»;

б) ци­ф­ры «19.14» за­ме­нить ци­ф­ра­ми «19.13»;

5) в ста­тье 23.49 ци­ф­ры «19.14» за­ме­нить сло­ва­ми «часть 1 ста­тьи 15.47»;

6) в ста­тье 28.3:

а) в пун­к­те 99 ча­сти 2 ци­ф­ры «19.14» за­ме­нить ци­ф­ра­ми «15.43-15.47»;

б) в пун­к­те 6 ча­сти 5 ци­ф­ры «19.14» за­ме­нить ци­ф­ра­ми «15.43-15.47».

Ста­тья 2

1. Насто­я­щий Фе­де­раль­ный за­кон всту­па­ет в си­лу со дня его офи­ци­аль­но­го опуб­ли­ко­ва­ния, за ис­клю­че­ни­ем по­ло­же­ний, для ко­то­рых на­сто­я­щей ста­тьей уста­но­в­ле­ны иные сро­ки всту­п­ле­ния их в си­лу.

2. Аб­зац пе­р­вый ­пун­к­та 2, ста­тьи 1 на­сто­я­ще­го Фе­де­раль­но­го за­ко­на всту­па­ет в си­лу по ис­те­че­нии трех ме­ся­цев со дня его офи­ци­аль­но­го опуб­ли­ко­ва­ния.

Пре­зи­ден­т

Рос­сий­ской Фе­де­ра­ци­и