Необходимость разработки Концепции обусловлена задачами, поставленными в Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года.
Концепция является базой для развития ювелирной и камнеобрабатывающей промышленности, и построена исходя из естественно-конкурентных преимуществ республики. Бурятия занимает одну из ведущих позиций среди субъектов Российской Федерации по обеспеченности полезными ископаемыми. На ее территории разведано более 700 месторождений различных полезных ископаемых.
Запасы и ресурсы нефритового сырья, имеющиеся на территории республики, составляют 90 процентов от общероссийских запасов. В России разведано и оценено 16 месторождений, из которых 13 находятся в Бурятии. Месторождения сосредоточены в Муйском, Баунтовском, Окинском, Тункинском и Закаменском районах. Во всех районах, кроме первых двух, выявлены зеленые разновидности нефрита. В Окинском районе добыча нефрита ведется 3 организациями, зарегистрированными в Иркутской области - ОАО «Байкалкварцсамоцветы», ОАО «Сосновгео» и ООО «ГП Сибирьгеология». В Баунтовском районе работают Улан-Удэнская местная религиозная организация - буддийская община «Дхарма» и эвенкийская родовая община «Дылача». В Муйском районе зарегистрированы ООО «Голюбэ» и ООО «Буром», в Закаменском районе - ООО «ПТП «Каскад». Общий уровень добытого сырья в 2007 году составил 909 тонн нефрита-сырца и 272 тонны нефрита сортового. Доля нефритовой промышленности в добывающей отрасли республики по объемам производства и численности работающих составляет 2,2 процента. В основном, весь объем добытого сырья в необработанном виде вывозится за пределы республики.
Концепцией запланировано создание межведомственной республиканской комиссии по анализу деятельности добывающих организаций, организаций по добыче полезных ископаемых со 100-процентной долей собственности республики в уставном капитале, продвижение на региональных и внешних рынках нефритовой продукции, произведенной в республике, организация торгового дома по реализации нефрита.