Банк Рос­сии, рас­чи­ща­ю­щий ры­нок ло­м­бар­дов не пе­р­вый год, впе­р­вые до­би­л­ся ро­ста чис­ла ре­аль­но дей­ству­ю­щих ко­м­па­ний при со­кра­ще­нии об­ще­го ко­ли­че­ства за­ре­ги­стри­ро­ван­ных в ре­е­ст­ре. К дей­ству­ю­щим ре­гу­ля­тор от­но­сит иг­ро­ков, ре­гу­ляр­но сда­ю­щих от­чет­ность в ЦБ, к 28 мар­та их до­ля в об­щем чис­ле до­сти­г­ла 73,7%. Од­на­ко участ­ни­ки ры­н­ка при­зы­ва­ют не сли­ш­ком ра­до­вать­ся та­кой ста­ти­сти­ке, по их сло­вам, из­ме­не­ние до­лей — след­ствие ухо­да ча­сти иг­ро­ков с офи­ци­аль­но­го ры­н­ка и фор­маль­ной пе­ре­к­ва­ли­фи­ка­ции их в ко­мис­си­он­ки.

О том, что при сни­же­нии ко­ли­че­ства ло­м­бар­дов в ре­е­ст­ре ЦБ до­ля дей­ству­ю­щих иг­ро­ков уве­ли­чи­ва­ет­ся, сви­де­тель­ству­ют дан­ные Бан­ка Рос­сии. С на­ча­ла 2017 го­да по 28 мар­та ко­ли­че­ство ло­м­бар­дов в ре­е­ст­ре ЦБ со­кра­ти­лось с 7,41 тыс. штук до 5,53 тыс. штук. В то же вре­мя чис­ло иг­ро­ков, ве­ду­щих ре­аль­ную де­я­тель­ность (ре­гу­ляр­но сда­ю­щих от­чет­ность в ЦБ), впе­р­вые вы­рос­ло с 3,89 до 4,08 тыс. В ре­зуль­та­те их до­ля в об­щем чис­ле до­сти­г­ла на ко­нец мар­та 73,7%, про­тив 68,5% на ко­нец про­ш­ло­го го­да. В про­ш­лом го­ду чис­ло дей­ству­ю­щих ло­м­бар­дов со­кра­ща­лось вслед за за­ре­ги­стри­ро­ван­ны­ми в ре­е­ст­ре.

Как по­яс­ни­ли “Ъ” в ЦБ, ко­ли­че­ство ло­м­бар­дов сни­жа­ет­ся вслед­ствие ра­бо­ты Бан­ка Рос­сии по вы­во­ду с ры­н­ка не­доб­ро­со­ве­ст­ных и не­ра­бо­та­ю­щих ко­м­па­ний, а та­к­же вви­ду сме­ны де­я­тель­но­сти ор­га­ни­за­ций. Банк Рос­сии ре­гу­ли­ру­ет ры­нок ло­м­бар­дов с 2014 го­да, од­на­ко сна­ча­ла он толь­ко со­би­рал с иг­ро­ков от­чет­но­сть, и все это вре­мя ве­дет рас­чи­ст­ку ры­н­ка, по­сте­пе­н­но уже­сто­чая тре­бо­ва­ния к ло­м­бар­дам. «Не­смо­т­ря на зна­чи­тель­ное сни­же­ние ко­ли­че­ства ло­м­бар­дов, ос­но­в­ные по­ка­за­те­ли, ха­ра­к­те­ри­зу­ю­щие ло­м­бар­д­ный ры­нок, про­де­мон­стри­ро­ва­ли по­ло­жи­тель­ную ди­на­ми­ку в 2017 го­ду»,— от­ме­ча­ют в ЦБ. В част­но­сти, вы­рос­ла до­ля иг­ро­ков, ве­ду­щих ре­аль­ную де­я­тель­но­сть, при этом пор­т­фель зай­мов по ито­гам трех квар­та­лов 2017 го­да (бо­лее позд­ние дан­ные не­до­сту­п­ны), не­смо­т­ря на рас­чи­ст­ку ры­н­ка, фа­к­ти­че­ски не из­ме­ни­л­ся и со­ста­вил 34,8 млрд руб.

Од­на­ко участ­ни­ки ры­н­ка по­зи­тив­ной ста­ти­сти­ку ЦБ не счи­та­ют. По сло­вам пред­се­да­те­ля Ас­со­ци­а­ции раз­ви­тия ло­м­бар­дов Сер­гея Со­ко­в­ни­ко­ва, при зна­чи­тель­ном ро­сте объ­е­мов ссуд­но­го пор­т­фе­ля бан­ко­в­ско­го и ми­к­ро­фи­нан­со­во­го ры­н­ков, в про­ш­лом го­ду ко­ли­че­ство до­го­во­ров зай­мов у ло­м­бар­дов со­кра­ти­лось при­мер­но на 2%, су­м­ма вы­да­чи на 1%. «Это сви­де­тель­ству­ет об ухо­де зна­чи­тель­но­го ко­ли­че­ства ко­м­па­ний в се­рую зо­ну,— го­во­рит он.— Ре­гу­ля­то­ром со­з­да­ют­ся та­кие усло­вия, что ока­зы­ва­ет­ся вы­год­нее пе­ре­про­фи­ли­ро­вать биз­нес, не­же­ли ра­бо­тать под на­д­зо­рам ЦБ». Ча­ще все­го ло­м­бар­ды при­ни­ма­ют ре­ше­ние пе­ре­к­ва­ли­фи­ци­ро­вать­ся в ко­мис­си­он­ный ма­га­зин, так как это поз­во­ля­ет им ве­сти де­я­тель­но­сть, пра­к­ти­че­ски не ме­няя ее фор­мат. «В ре­ги­о­нах уже сей­час по­яви­лись спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ные юри­ди­че­ские ор­га­ни­за­ции, ко­то­рые пред­ла­га­ют пе­ре­ве­сти за си­м­во­ли­че­скую су­м­му 10 тыс. руб. ло­м­бард в фор­мат ко­мис­си­он­но­го ма­га­зи­на,— рас­ска­зы­ва­ет гла­ва На­ци­о­наль­но­го объ­е­ди­не­ния ло­м­бар­дов Алек­сей Ла­зу­тин.— Та­кие ко­м­па­нии за­клю­ча­ют до­го­во­ры, поз­во­ля­ю­щие им при­ни­мать иму­ще­ство на ме­сяц, че­рез ме­сяц за­е­м­щик при­хо­дит и вы­ку­па­ет из­де­лие, пла­тит те же са­мые про­цен­ты, но на­зы­ва­ют­ся они пла­та за услу­ги ко­мис­си­о­не­ра».

ЦБ пы­та­ет­ся бо­роть­ся с се­рым ры­н­ком, од­на­ко по­ка не сли­ш­ком успе­ш­но. «У­да­лось оштра­фо­вать еди­ни­цы та­ких ко­м­па­ний, при этом штраф со­став­ля­ет око­ло 50 тыс. руб.,— го­во­рит гос­по­дин Со­ко­в­ни­ков.— Ад­ми­ни­стри­ро­ва­ние де­я­тель­но­сти, ко­то­рое не­об­хо­ди­мо для со­б­лю­де­ния тре­бо­ва­ний, ЦБ тре­бу­ет за­трат от 50 тыс. в ме­сяц и бо­лее». При этом гря­ду­щие ре­гу­ля­тор­ные уже­сто­че­ния спро­во­ци­ру­ют уход в тень еще боль­ше­го ко­ли­че­ства иг­ро­ков. «Об­су­ж­да­е­мые из­ме­не­ния в ФЗ о ло­м­бар­дах вво­дят для ло­м­бар­дов по­ря­док вклю­че­ния и ис­клю­че­ния из ре­е­ст­ра, осло­ж­нят жизнь ло­м­бар­дам зна­чи­тель­ным объ­е­мом до­ку­мен­та­ции, тре­бу­е­мой ЦБ»,— за­клю­ча­ет экс­перт. По его оцен­ке, при при­ня­тии до­ку­мен­та в те­ку­щем ви­де с ры­н­ка уй­дут 30–40% ло­м­бар­дов, па­де­ние объ­е­мов вы­да­чи зай­мов мо­жет со­ста­вить бо­лее 10%.