Ка­ли­нин­гра­д­ским ян­тар­щи­кам пред­ло­жи­ли объ­е­ди­нить­ся в кла­стер. Од­на­ко они не­до­воль­ны по­ш­ли­на­ми, спе­ку­лян­та­ми, Ян­тар­ным ко­м­би­на­том и ла­ви­ной из­де­лий из Ки­тая. Об­зор RUGRAD.EU.

На ми­нув­шей не­де­ле в Ка­ли­нин­гра­де со­сто­я­л­ся кру­г­лый стол «Стра­те­гия раз­ви­тия ян­тар­ной от­рас­ли. Воз­мо­ж­но­сти для ко­о­пе­ра­ции». Участ­ни­ки ме­ро­при­я­тия об­су­ди­ли пе­р­с­пе­к­ти­вы со­з­да­ния в ре­ги­о­не ян­тар­но­го про­мы­ш­лен­но­го кла­сте­ра.

По сло­вам ми­ни­ст­ра про­мы­ш­лен­ной по­ли­ти­ки, раз­ви­тия пред­при­ни­ма­тель­ства и тор­го­в­ли Дми­т­рия Кус­ко­ва, со­з­да­ние кла­сте­ра яв­ля­ет­ся од­ним из ос­но­в­ных при­о­ри­те­тов стра­те­гии раз­ви­тия ян­тар­ной от­рас­ли. Участ­ни­ки та­ко­го объ­е­ди­не­ния смо­гут по­лу­чать суб­си­дии из фе­де­раль­но­го бюд­же­та.

Так, в ра­м­ках по­ста­но­в­ле­ния РФ на ре­а­ли­за­цию со­в­ме­ст­ных про­ек­тов кла­стер­но­го раз­ви­тия вы­де­ля­ет­ся суб­си­дия, ко­то­рая со­ста­вит 25–50 % всех рас­хо­дов на ре­а­ли­за­цию про­ек­тов. Де­не­ж­ные сред­ства мо­гут быть по­тра­че­ны на опла­ту ли­зин­го­вых пла­те­жей за обо­ру­до­ва­ние, опла­ту про­цен­тов по кре­ди­там на при­об­ре­те­ние обо­ру­до­ва­ния, ос­на­ст­ки, про­гра­м­м­но­го обес­пе­че­ния, ка­пи­таль­ное стро­и­тель­ство и пр. в раз­ме­ре до 70 % от су­м­мы та­ких за­трат.

«Хо­чу от­ме­тить, что ес­ли мы со­би­ра­е­м­ся со­з­дать кла­стер, то его на­до со­з­да­вать в бли­жай­шее вре­мя, так как един­ствен­ный кон­курс в этом го­ду, ко­то­рый бу­дет по суб­си­дии, — в июне. По­это­му мы дол­ж­ны в кла­стер вой­ти уже же­ла­тель­но в ап­ре­ле – мае», — со­об­щил Дми­т­рий Кус­ков.

Ди­рек­тор фон­да «Центр под­дер­ж­ки пред­при­ни­ма­тель­ства Ка­ли­нин­гра­д­ской об­ла­сти» Ки­рилл Ли­ло рас­ска­зал о ме­рах го­су­дар­ствен­ной под­дер­ж­ки субъ­ек­тов ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ства.

В ка­че­стве мер фи­нан­со­во­го на­з­на­че­ния фонд пред­ла­га­ет ми­к­ро­зай­мы, зай­мы на фи­нан­си­ро­ва­ние кру­п­ных про­ек­тов, по­ру­чи­тель­ства биз­не­су на по­лу­че­ние кре­ди­т­ных средств в ко­м­мер­че­ских бан­ках, а та­к­же со­про­во­ж­де­ние за­яв­ки на по­лу­че­ние гран­тов и суб­си­дий.

На­и­бо­лее рас­про­стра­нен­ная и до­сту­п­ная ме­ра под­дер­ж­ки — пре­до­став­ле­ние ми­к­ро­зай­мов на су­м­му от 100 тыс. до 3 млн руб. сро­ком до 36 ме­ся­цев. Про­цен­т­ная став­ка со­став­ля­ет от 5 до 10 % го­до­вых в за­ви­си­мо­сти от це­ле­во­го на­з­на­че­ния зай­ма и ста­ту­са участ­ни­ка. По сло­вам Ки­ри­л­ла Ли­ло, за по­след­ние 2 го­да бо­лее 100 пред­при­я­тий по­лу­чи­ли по­мощь по дан­но­му на­прав­ле­нию (об­щая су­м­ма средств — 125 млн руб.).

Ма­к­си­маль­ный раз­мер по­ру­чи­тель­ства фон­да для обес­пе­че­ния пред­при­я­ти­ем кре­ди­т­ных средств со­став­ля­ет 25 млн руб., од­на­ко име­ют­ся воз­мо­ж­но­сти для его уве­ли­че­ния. В це­лом раз­мер по­ру­чи­тель­ства не дол­жен пре­вы­шать 70 % от су­м­мы ос­но­в­но­го дол­га. В ми­нув­шем го­ду дан­ной ме­рой вос­поль­зо­ва­лись бо­лее 20 пред­при­я­тий, а об­щая су­м­ма средств со­ста­ви­ла 230 млн руб.

Д­ля мо­дер­ни­за­ции про­из­вод­ства и ор­га­ни­за­ции но­вых про­мы­ш­лен­ных пред­при­я­тий мо­ж­но вос­поль­зо­вать­ся зай­мом на срок до 5 лет. При этом об­щая сто­и­мость про­ек­та дол­ж­на на­чи­нать­ся от 20 млн руб. Не­об­хо­ди­мые для по­лу­че­ния зай­ма усло­вия — со­фи­на­си­ро­ва­ние про­ек­та в су­м­ме не ме­нее 50 % от его сто­и­мо­сти и обес­пе­че­ние в ви­де иму­ще­ства ли­бо пре­до­став­ле­ния бан­ко­в­ской га­ран­тии.

Не­фи­нан­со­вы­ми ме­ра­ми под­дер­ж­ки фон­да яв­ля­ет­ся кон­сал­тинг, раз­ли­ч­ные про­гра­м­мы обу­че­ния и ор­га­ни­за­ция встреч, се­ми­на­ров. Кро­ме то­го, струк­ту­ра ока­зы­ва­ет со­дей­ствие пу­тем фи­нан­си­ро­ва­ния вы­ста­воч­ной де­я­тель­но­сти, а та­к­же изу­че­ния ры­н­ка на пред­мет на­ли­чия спро­са на ту или иную про­дук­цию.

Как от­ме­тил Ки­рилл Ли­ло, про­мы­ш­лен­ный кла­стер — од­но из при­о­ри­тет­ных на­прав­ле­ний фон­да. «В струк­ту­ре фон­да со­з­да­но и фун­к­ци­о­ни­ру­ет под­раз­де­ле­ние — Центр кла­стер­но­го раз­ви­тия. Его глав­ная цель — под­дер­ж­ка участ­ни­ков кла­сте­ров. По­ми­мо суб­си­дий, пре­ду­смо­т­рен­ных фе­де­раль­ным за­ко­но­да­тель­ством на ре­а­ли­за­цию со­в­ме­ст­ных про­ек­тов для участ­ни­ков кла­сте­ра, мы та­к­же ока­зы­ва­ем с на­шей сто­ро­ны по­мощь в по­лу­че­нии мер го­су­дар­ствен­ной под­дер­ж­ки, ока­за­нии мар­ке­тин­го­вых услуг, раз­ра­бо­т­ке биз­нес-­пла­нов и пр.», — объ­яс­нил ди­рек­тор фон­да. В те­ку­щем го­ду на ба­зе фон­да бу­дет внед­ре­на услу­га бух­гал­тер­ско­го, юри­ди­че­ско­го и ка­д­ро­во­го со­про­во­ж­де­ния в ре­жи­ме он­лайн.

Са­мо­ре­гу­ли­ру­е­мая ор­га­ни­за­ция «Ян­тарь» бы­ла со­з­да­на в 2014 го­ду. Ос­но­в­ная за­да­ча объ­е­ди­не­ния — раз­ра­бо­т­ка и ре­а­ли­за­ция про­ек­тов, на­прав­лен­ных на обес­пе­че­ние пе­ре­ра­бо­т­чи­ков и про­из­во­ди­те­лей от­рас­ли сы­рьем. В на­сто­я­щее вре­мя са­мо­ре­гу­ли­ру­е­мая ор­га­ни­за­ция вклю­ча­ет в се­бя 37 ко­м­па­ний, ко­то­рые пред­став­ля­ют ре­аль­ный сек­тор про­из­во­ди­те­лей и пе­ре­ра­бо­т­чи­ков.

«Ка­кие про­б­ле­мы мы на се­го­д­ня име­ем? Дей­стви­тель­но, сло­ж­ность вся в том, что ме­ст­ный про­из­во­ди­тель не име­ет до­сту­па к сы­рью. Так слу­чи­лось, не на­до ни­ко­го об­ви­нять. Да, Ки­тай име­ет за по­след­ние 2–3 го­да ко­лос­саль­ный рост ко­м­па­ний — по­ряд­ка 2 тыс. ко­м­па­ний (от 5 до 10 че­ло­век), ко­то­рые за­ни­ма­ют­ся на на­шем сы­рье.

То­ва­ро­о­бо­рот в Пи­те­ре, Москве, ку­да по­став­ля­ют­ся из­де­лия, про­из­ве­ден­ные в Ки­тае из ка­ли­нин­гра­д­ско­го ян­та­ря, ис­чис­ля­ет­ся 15–20 млн дол­ла­ров за 2017 год. При этом наш ре­ги­о­наль­ный — по­ряд­ка 2 млн дол­ла­ров. Это со­вер­шен­но не­со­по­ста­ви­мые ве­щи, ко­то­рые мы име­ем», — за­явил пре­зи­дент СРО «Ян­тарь» Илья Еме­лья­нов. Он та­к­же от­ме­тил, что, по дан­ным та­мо­ж­ни, экс­порт го­то­вых из­де­лий из ре­ги­о­на со­ста­вил 1,5 тон­ны, при этом ввез­ли в об­ласть 6 тонн. Се­рьез­ной про­б­ле­мой, по мне­нию Еме­лья­но­ва, яв­ля­ет­ся и от­сут­ствие офи­ци­аль­ных ра­бо­чих ме­ст, из-­за че­го лю­ди вы­ну­ж­де­ны ра­бо­тать не­ле­галь­но.

Еще од­но пре­пят­ствие для ян­тар­но­го биз­не­са — за­кры­тые аук­ци­о­ны для ме­ст­ных пе­ре­ра­бо­т­чи­ков, ку­да при­хо­дят спе­ку­лян­ты. «С­пе­ку­лянт за 100 руб. ку­пил, за 105 руб. про­дал. У не­го нет ин­ве­сти­ций боль­ше ни­ка­ких. Про­из­вод­ствен­ни­кам ну­ж­ны ин­ве­сти­ции в лю­дей, обо­ру­до­ва­ние, про­стран­ство. А даль­ше этот то­вар еще на­до про­дать. Это длин­ные день­ги!» — объ­яс­нил пре­зи­дент СРО «Ян­тарь».

Та­к­же он от­ме­тил не­со­вер­шен­ство эко­но­ми­че­ских ин­стру­мен­тов ре­гу­ли­ро­ва­ния ре­ги­о­наль­но­го ры­н­ка. Так, что­бы ввез­ти из­де­лие или по­лу­фаб­ри­кат в Ки­тай, не­об­хо­ди­мо за­пла­тить по­ш­ли­ну 40 %, за ввоз сы­рья при­дет­ся за­пла­тить 25 %. Вме­сте с тем ввез­ти про­дукт на рос­сий­ский ры­нок не со­став­ля­ет тру­да.

По мне­нию пре­зи­ден­та ор­га­ни­за­ции, про­б­ле­мой со­об­ще­ства ян­тар­ной от­рас­ли яв­ля­ет­ся та­к­же раз­роз­нен­ность ее участ­ни­ков. Он по­ла­га­ет, что кла­стер поз­во­лит объ­е­ди­нить куль­ту­ру, ту­ризм, об­ра­зо­ва­ние и про­из­во­ди­те­лей ян­тар­ной от­рас­ли.

«Мы (СРО. — Прим. ред.) яв­ля­е­м­ся ини­ци­а­то­ра­ми это­го кла­сте­ра, по­то­му что это един­ствен­ная фор­ма, при ко­то­рой се­го­д­ня мо­ж­но хоть как-то вы­жить и пе­ре­ло­мить си­ту­а­цию, ко­то­рая се­го­д­ня про­ис­хо­дит. Мы все пре­крас­но по­ни­ма­ем, что еще год-д­ва — и ян­тарь ни­ко­му не ну­жен бу­дет. Се­год­ня 100 тонн от­бор­но­го ка­м­ня ле­жит в Ки­тае на при­лав­ках — бе­ри не хо­чу. Ре­аль­ный до­ступ к ян­та­рю: при­шел, ку­пил, что те­бе на­до. Зна­е­те, как по­ми­до­ры на ры­н­ке. Сде­лал то­вар, да еще и за­вез его в Рос­сию, про­дал, на­ва­ри­л­ся, не за­пла­тив ни­че­го. Си­сте­ма ра­бо­та­ет фан­та­сти­че­ски. Нам бы так ци­ви­ли­зо­ван­но всем объ­е­ди­нить­ся и ра­бо­тать», — от­ме­тил Илья Еме­лья­нов. Та­к­же он до­ба­вил, что, по пред­ва­ри­тель­ным под­с­че­там, Ян­тар­ный ко­м­би­нат про­дал то­вар на 3,5 млрд руб.

«Мы при­б­ли­зи­тель­но при­ки­ну­ли: 9 млрд руб. мо­ж­но бы­ло сде­лать за бли­жай­шие 2 го­да на тер­ри­то­рии Ка­ли­нин­гра­д­ской об­ла­сти, при этом за­ня­то бы­ло бы 6 тыс. лю­дей», — со­об­щил Еме­лья­нов.

Ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор ян­тар­ной от­рас­ли «Ян­тар­ный со­юз» Оль­га Глин­ская пред­ло­жи­ла по­ста­вить пе­ред вла­стя­ми во­прос о по­ш­ли­нах на ввоз го­то­вой про­дук­ции, по­сколь­ку из Ки­тая на рос­сий­ские ры­н­ки «и­дет ла­ви­на го­то­вой про­дук­ции, сде­лан­ной из сы­рья ко­м­би­на­та».

Ге­не­раль­ный ди­рек­тор ООО «Суве­ни­ры Бал­ти­ки» Ва­си­лий Си­мо­нов вы­ра­зил опа­се­ния по по­во­ду даль­ней­шей судь­бы от­рас­ли: по его мне­нию, она «на­чи­на­ет за­ги­бать­ся», а управ­лять ко­м­би­на­том дол­ж­ны го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны.

«Ко­г­да мы смо­жем пла­ни­ро­вать свое про­из­вод­ство? Кто-­ни­будь что-­ни­будь бу­дет для это­го де­лать или как? За­чем мне кре­дит, ес­ли я не знаю, что мне ку­пить, сколь­ко, ку­да, за­чем, сколь­ко мне ра­бо­чих на­брать? <...> Ко­м­би­нат про­сто нас вы­ну­ж­да­ет ид­ти и как-то до­бы­вать се­бе ку­сок ян­та­ря. Про­сто вы­ну­ж­да­ет! При той вла­сти, что ли, за­ро­ди­лись ко­па­те­ли? Ну, бы­ло их че­ло­век 100, ко­то­рые ны­ря­ли в мо­ре. Сей­час же это под­ня­лось в ты­ся­чи раз из-­за не­пра­виль­но­го ру­ко­вод­ства ко­м­би­на­том, из-­за от­сут­ствия воз­мо­ж­но­сти до­сту­па к сы­рью. Я спра­ши­ваю ру­ко­во­ди­те­лей об­ла­сти: вы ви­де­ли, что ки­тай­цы от­би­ра­ют се­бе ян­тарь? Вы ви­де­ли, что они ка­ж­дый ку­сок се­бе пе­ре­би­ра­ют? Вы ви­де­ли, что на бор­тах са­мо­ле­тов от­прав­ля­ют­ся со­т­ни тонн в Ки­тай? Вы ви­де­ли, что тво­ри­т­ся в Ки­тае? По­че­му нам да­ют му­сор, по­че­му нас за­став­ля­ют по­ку­пать му­сор?» — воз­му­ти­л­ся Си­мо­нов, вы­звав ап­ло­дис­мен­ты при­сут­ству­ю­щих.

Пред­ста­ви­тель «Ян­тар­но­го со­ю­за» Де­нис По­но­ма­рев под­нял во­прос о ле­галь­ной под­вод­ной до­бы­че ян­та­ря.

«Су­ще­ству­ю­щие по­прав­ки, ко­то­рые при­ня­ты и под­пи­са­ны пре­зи­ден­том, ста­вят под удар и тех лю­дей, ко­то­рые за­ни­ма­ют­ся под­вод­ной до­бы­чей. По­че­му не бы­ли учте­ны мо­мен­ты, ко­то­рые бы за­щи­ти­ли доб­ро­со­ве­ст­но­го до­бы­т­чи­ка? И эта про­б­ле­ма от­но­си­т­ся не толь­ко к тем, кто до­бы­ва­ет, но и в даль­ней­шем к тем, кто вы­во­зит этот ян­тарь. Им не­об­хо­ди­мо бу­дет до­ка­зать ле­галь­ность при­об­ре­те­ния. К нам уже об­ра­ща­лись лю­ди, мы пы­та­лись им по­мочь», — по­ин­те­ре­со­вал­ся он.

Д­ми­т­рий Кус­ков со­об­щил, что дан­ный во­прос сей­час про­ра­ба­ты­ва­ет­ся.

Та­к­же пред­ста­ви­те­ли ян­тар­ной от­рас­ли при­з­ва­ли не за­бы­вать о куль­ту­ре и об­ра­зо­ва­нии. Они от­ме­ти­ли, что у них име­ет­ся це­лый ко­м­плекс ин­стру­мен­тов для про­дви­же­ния ян­тар­ной от­рас­ли.