Докладчиками конференции помимо представителей бизнеса выступили:
Предметом докладов и обсуждений был широкий круг вопросов связанных с развитием рынка некредитных финансовых организаций.
В качестве грядущих изменений на рынке ломбардов М. Мамута назвал следующие:
1. Ведение государственного реестра ломбардов. Допуск на рынок ломбардов только лиц, включенных государственный реестр ломбардов.
2. Запрет на привлечение денежных средств от лиц, не являющихся участниками ломбарда.
3. Запрет юридическим лицам, не осуществляющим ломбардную деятельность использовать в своем фирменном наименовании слово «ломбард».
4. Установление формы залогового билета Банком России.
5. Изменение времени приема в залог и на хранение вещей до 22 часов в стационарных торговых объектах.
6. Предоставление права ломбарду сдавать недвижимость в субаренду и оказывать посреднические услуги по агентскому договору (кроме услуг по привлечению денежных средств у физических лиц).
7. Увеличение предельной стоимости заложенной вещи, продажа которой осуществляется без обязательных торгов до 300 тыс. рублей.
8. Динамика портфеля займов ломбардов и МФО растет. По данным ЦБ объем портфелей составляет (в млрд. руб.):
2013 | 2014 | 2015 | |
Ломбарды | Нет данных | 21 | 29 |
МФО | 39 | 57 | 70 |
9. Динамика количества клиентов ломбардов и МФО выглядит следующим образом(в тыс. чел):
2013 | 2014 | 2015 | |
Ломбарды | Нет данных | 2043 | 2728 |
МФО | 1450 | 2490 | 3304 |
10. По данным ЦБ числятся 8343 ломбарда, из них по оценкам экспертов ЦБ ликвидации подлежат 4604 ломбарда. Оставшихся дееспособных ломбардов около 3,5 тысяч. В настоящий момент в судах рассматриваются 750 исков о ликвидации ломбардов, 472 ломбарда находятся в стадии добровольной ликвидации, а в отношении 2676 ломбардов ИФНС рассматривает вопрос об упрощенной ликвидации (как не осуществляющих деятельность). В планах ЦБ на первое полугодие применение мер воздействия на 370 ломбардов.
11. За 2015 год из государственного реестра МФО было исключено 1703 микрофинансовые организации, в т. ч. в связи с нарушениями законодательства 948 организаций, 660 на основании заявлений, 95 организаций исключено в связи с ликвидацией. С 29.03.2016 года ЦБ получил право исключать из реестра организации, которые фактически деятельность не ведут, и готовится исключить из реестра окло 800 организаций МФО, которые хотя и не нарушают закон, но деятельность не осуществляют.
Руководитель Службы Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг Кочетков Илья Александрович провел обзор деятельности службы и обращений потребителей ломбардов.
По данным ЦБ количество жалоб заемщиков ломбардов составило:
2014 | 2015 | 1 кв. 2016 | |
Ломбарды | 68 жалоб | 183 жалобы | 48 жалоб |
МФО | 3000 | 6300 | 2400 |
По итогам 2015 года (ломбарды) – 29% жалоб касались невозврата заложенного имущества, 13% касались нарушение порядка и условий предоставления займа и оставшиеся 58% это прочие жалобы, которые Служба ЦБ пока не может структурировать.
По итогам 2015 года (МФО) – 40% жалоб касались неправомерных способов взыскания, 18% невозможности обслуживания долга, 16 % касались незаконного привлчения денежных средств, 4% касались незаконных МФО, и оставшиеся 25% это прочие жалобы, которые Служба ЦБ пока не может структурировать.