В Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти, где со­сре­до­то­че­но 90% ми­ро­вых за­па­сов ян­та­ря, про­цве­та­ет не­ле­галь­ная до­бы­ча «сол­неч­но­го кам­ня». Кор­ре­спон­дент «Га­зе­ты.Ru» по­бы­ва­ла в од­ном из рей­дов, что­бы разо­брать­ся в тон­ко­стях про­мыс­ла «чер­ных ко­па­те­лей».

Дух кла­до­ис­ка­тель­ства

Подъ­ез­жая к ме­сту рей­да в Зе­ле­но­град­ском рай­о­не вбли­зи по­бе­ре­жья Бал­тий­ско­го мо­ря, наш во­ди­тель за­ме­ча­ет отъ­ез­жа­ю­щую ма­ши­ну: «Эти успе­ли скрыть­ся».

Пе­ред на­ми от­кры­ва­ет­ся по­ле, ко­то­рое на­по­ми­на­ет нечто сред­нее меж­ду раз­бомб­лен­ной мест­но­стью и лун­ны­ми кра­те­ра­ми. Во­круг хол­мы и глу­бо­кие ямы с зе­ле­но­ва­той во­дой. В не­ко­то­рых оста­лись вед­ра. В дру­гих ле­жит бу­тыл­ка — при­знак то­го, что яма уже «за­ня­та».

Не­ко­то­рые за­дер­жан­ные «чер­ные ко­па­те­ли» не­убе­ди­тель­но пы­та­ют­ся «от­ма­зать­ся» от во­про­сов по­ли­цей­ских: «Как что мы здесь де­ла­ем? Шаш­лы­ки со­би­ра­ем­ся жа­рить. По­го­да хо­ро­шая. Вот, ви­ди­те, ко­стер раз­ве­ли. Не зна­ем, чья тех­ни­ка. А что, мы не мо­жем тут на­хо­дить­ся?»

Чуть по­одаль дру­гие не прочь объ­яс­нить, что под­толк­ну­ло их к не­ле­галь­ной до­бы­че. «Ра­бо­ты в ре­ги­о­не нет, вот и при­хо­дит­ся ко­пать. На­до же кор­мить се­мью, дать де­тям то, че­го нет у са­мих. Аль­тер­на­ти­ва — гор­ба­тить­ся на трех ра­бо­тах за ми­ни­мал­ку», — рас­ска­зал ко­па­тель Олег.

Дру­гие из его бри­га­ды под­дер­жи­ва­ют: «С­чи­тай­те это чем-то вро­де фри­лан­са. И по­том, здесь есть дух кла­до­ис­ка­тель­ства, все луч­ше, чем си­деть в офи­се».

По сло­вам пред­ста­ви­те­ля МВД,

с каж­дой ямы груп­па ко­па­те­лей име­ет до­ход от 100 тыс. до 200 тыс. руб. в за­ви­си­мо­сти от то­го, сколь­ко бы­ло най­де­но ян­та­ря.

Ко­па­ют и днем и но­чью. Ноч­ных ко­па­те­лей на­зы­ва­ют «фо­на­ри­ки» или «свет­ляч­ки». При этом ес­ли рань­ше не­ле­галь­ной до­бы­чей за­ни­ма­лись в ос­нов­ном жи­те­ли Зе­ле­но­град­ско­го рай­о­на, то сей­час на не­за­кон­ный про­мы­сел ста­ли при­ез­жать из Не­сте­ров­ско­го и Не­ман­ско­го рай­о­нов.

В МВД от­ме­ча­ют, что из-за кри­зи­са и по­сле­до­вав­ших со­кра­ще­ний не­ле­галь­ных до­быт­чи­ков мо­жет стать боль­ше. Так, в мар­те ав­то­про­из­во­ди­тель «Ав­то­тор» со­кра­тил око­ло 500 че­ло­век из-за ухо­да GM из Рос­сии. Часть из них вер­нут­ся на арен­до­ван­ные «Ав­то­то­ром» по­ля не­за­кон­но ко­пать ян­тарь, счи­та­ют в МВД.

Мест­ные пред­ста­ви­те­ли МВД разъ­ез­жа­ют меж­ду лун­ка­ми на квад­ро­цик­лах. Мы са­дим­ся во вне­до­рож­ник УАЗ «Пат­ри­от», так как в ки­ло­мет­ре от нас за­дер­жа­ли еще од­ну груп­пу ко­па­те­лей. Прав­да, вско­ре мы за­стре­ва­ем: из-за де­я­тель­но­сти ко­па­те­лей по­ле за­топ­ле­но и мест­ность по­сте­пен­но пре­вра­ща­ет­ся в бо­ло­то.
Спа­сать «Пат­ри­от» от­пра­ви­лась «бу­хан­ка», а нам при­хо­дит­ся воз­вра­щать­ся пеш­ком. На об­рат­ном пу­ти мы ви­дим в боль­шой яме бой­цов СОБРа и еще од­ну груп­пу «чер­ных ко­па­те­лей». По­след­ние сто­ят на ко­ле­нях или си­дят на кор­точ­ках, по­ло­жив ру­ки на зем­лю. На во­прос «К че­му это?» один из со­труд­ни­ков под­раз­де­ле­ния от­ве­тил:

«В вос­пи­та­тель­ных ме­рах. Пусть при­вы­ка­ют сто­ять на ко­ле­нях. А то со­всем пе­ре­ста­ли ува­жать».

Мы вер­ну­лись к пер­вой груп­пе ко­па­те­лей, ко­то­рые про­дол­жа­ли мир­но бе­се­до­вать с по­ли­цей­ски­ми: мно­гих опе­ра­тив­ни­ки зна­ют в ли­цо, по­сколь­ку не­од­но­крат­но со­став­ля­ли на них про­то­ко­лы.

За­дер­жан­ные да­же не скры­ва­ют, что, как толь­ко по­ли­цей­ские уедут, они вер­нут­ся к ра­бо­те.

Мы воз­вра­ща­ем­ся в го­род. Уже за­пом­нив­шие наш ав­то­мо­биль дру­гие ко­па­те­ли, ви­ди­мо на вся­кий слу­чай, вдруг быст­ро за­хо­дят внутрь ма­га­зи­на. Дру­гие, бо­лее сме­лые, ма­шут на про­ща­ние.

«О­ни да­же осо­бо не бе­га­ют»

В тот рейд бы­ло за­дер­жа­но 52 «чер­ных ко­па­те­ля», у ко­то­рых по­ли­цей­ские изъ­яли де­вять мо­то­помп.

За не­ле­галь­ную до­бы­чу ян­та­ря уго­лов­ная от­вет­ствен­ность не преду­смот­ре­на. По­это­му с пой­ман­ных ко­па­те­лей со­би­ра­ют ад­ми­ни­стра­тив­ные штра­фы: за по­им­ку в пер­вый раз — 2 тыс. руб., за ре­ци­див — 5 тыс. руб. Кро­ме то­го, с не­дав­не­го вре­ме­ни по­ли­цей­ские по­лу­чи­ли пра­во кон­фис­ко­вать обо­ру­до­ва­ние — ло­па­ты, мо­то­пом­пы, шлан­ги и про­чее.

«Что­бы пре­сечь это, долж­на быть уго­лов­ная от­вет­ствен­но­сть. А у них мак­си­маль­ный штраф — 5 тыс. руб. Это смеш­но. Они да­же осо­бо не бе­га­ют. Ему что, ку­пит се­бе но­вую ло­па­ту и за пол­то­ра ки­ло­грам­ма ян­та­ря в тот же день вы­ру­чит 20–30 тыс. руб.», — го­во­рит ис­точ­ник, зна­ко­мый с си­ту­а­ци­ей.

Со­глас­но ста­ти­сти­ке МВД, с на­ча­ла это­го го­да за не­за­кон­ную до­бы­чу «сол­неч­но­го кам­ня» бы­ло при­вле­че­но к ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти 557 граж­дан. Изъ­ято 3,3 кг ян­та­ря. В про­шлом го­ду у «чер­ных ко­па­те­лей» бы­ло изъ­ято ме­нее 150 кг ян­та­ря. При этом по­ли­цей­ские про­ве­ли 412 рей­дов и пой­ма­ли бо­лее 1,2 тыс. ко­па­те­лей. Бы­ло на­ло­же­но штра­фов на 2,7 млн руб.

«О­пе­ра­тив­но-про­фи­лак­ти­че­ские рей­ды на по­бе­ре­жье Бал­тий­ско­го мо­ря про­во­дят­ся прак­ти­че­ски еже­днев­но. Од­на­ко эти ме­ры все рав­но не­дей­ствен­ны», — при­зна­ет на­чаль­ник Управ­ле­ния эко­но­ми­че­ской без­опас­но­сти и про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции УМВД Рос­сии по Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти под­пол­ков­ник по­ли­ции Руслан Ве­тют­нев.

Ма­лый объ­ем кон­фис­ка­та участ­ни­ки ян­тар­ной от­рас­ли объ­яс­ня­ют тем, что ко­па­те­ли, как пра­ви­ло, успе­ва­ют спря­тать и вы­вез­ти ян­тарь до при­ез­да опе­ра­тив­ни­ков. Кро­ме то­го, как при­зна­ют и в МВД, со мно­ги­ми по­ли­цей­ски­ми мож­но до­го­во­рить­ся.

«Од­на ко­ман­да на рас­коп­ках в «Гуд­ке» за пол­дня до­бы­ва­ет при­бли­зи­тель­но 150 кг ян­та­ря. По всей об­ла­сти ко­па­ют 500–1000 че­ло­век, не счи­тая «лю­би­те­лей». То есть в за­ви­си­мо­сти от се­зо­на, по­год­ных и про­чих мо­мен­тов в ме­сяц в сред­нем по­лу­ча­ет­ся 3–5 т ян­та­ря», — го­во­рит ис­точ­ник в ян­тар­ной от­рас­ли.

Ко­па­те­ли, ак­ва­лан­ги­сты и на­лет­чи­ки

В не­боль­ших объ­е­мах ян­тарь до­бы­ва­ет­ся в Поль­ше, на Укра­и­не, в Мек­си­ке, Ин­до­не­зии и не­ко­то­рых дру­гих стра­нах. В Рос­сии, в Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти, со­сре­до­то­че­но око­ло 90% ми­ро­вых за­па­сов «сол­неч­но­го кам­ня».

При этом ка­ли­нин­град­ские ме­сто­рож­де­ния име­ют са­мую вы­со­кую кон­цен­тра­цию ян­та­ря в грун­те (до 4,5 кг на ку­бо­метр) при до­воль­но низ­кой глу­би­не за­ле­га­ния.

То есть ян­тарь до­бы­вать срав­ни­тель­но лег­ко.

Един­ствен­ное пред­при­я­тие в Рос­сии, ко­то­рое име­ет пра­во на до­бы­чу «сол­неч­но­го кам­ня», это Ка­ли­нин­град­ский ян­тар­ный ком­би­нат (КЯК).

«Фак­ти­че­ски вся Ка­ли­нин­град­ская об­ласть про­ни­за­на пла­ста­ми «го­лу­бой зем­ли», из ко­то­рой до­бы­ва­ет­ся ян­тарь. Два ка­рье­ра, на ко­то­рых сей­час ра­бо­та­ет КЯК, это все­го 30–40% од­но­го пла­ста», — рас­ска­зы­ва­ет ис­точ­ник.

По­это­му со­блазн взять в ру­ки ло­па­ту и на­рыть ян­та­ря объ­яс­ним.

«Ос­нов­ная не­ле­галь­ная до­бы­ча при­хо­дит­ся на «чер­ных ко­па­те­лей». Од­на­ко есть еще «а­к­ва­лан­ги­сты», ко­то­рые ищут ян­тарь в мо­ре. А так­же на­лет­чи­ки, ко­то­рые пе­ри­о­ди­че­ски со­вер­ша­ют на­бе­ги на ка­рьер, где ра­бо­та­ет КЯК», — ска­зал он.

По сло­вам ди­рек­то­ра КЯК Ми­ха­и­ла За­це­пи­на, про­ник­но­ве­ния слу­ча­ют­ся по­чти каж­дый день: «Л­ю­ди в по­ис­ках лег­кой на­жи­вы пы­та­ют сча­стье. В Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти это срод­ни зо­ло­той ли­хо­рад­ке в Шта­тах».

Обыч­но не­ле­га­лы за­хо­дят на тер­ри­то­рию не­боль­ши­ми груп­па­ми по два-три че­ло­ве­ка. Од­на­ко в сен­тяб­ре про­шло­го го­да око­ло 30 муж­чин в мас­ках, во­ору­жен­ные де­ре­вян­ны­ми и ме­тал­ли­че­ски­ми пал­ка­ми, про­ник­ли в ка­рьер. Их це­лью был до­бы­тый в ту сме­ну ян­тарь круп­ной фрак­ции (4 ящи­ка, каж­дый мас­сой 30–40 кг). 20 на­па­дав­ших за­дер­жа­ла по­ли­ция, осталь­ным уда­лось скрыть­ся.

«На про­тя­же­нии бо­лее 20 лет фор­ми­ро­ва­лась куль­ту­ра не­ле­галь­ной до­бы­чи ян­та­ря. Лю­ди, ко­то­рые жи­вут здесь, пре­крас­но зна­ют, что это один из спо­со­бов ре­аль­но за­ра­бо­тать, — рас­ска­зы­ва­ет ру­ко­во­ди­тель ка­ли­нин­град­ско­го от­де­ле­ния Transparency International Илья Шу­ма­нов. –

Мно­гие те­перь уже ав­то­ри­тет­ные ка­ли­нин­град­ские биз­не­сме­ны на­чи­на­ли в 1990-х с это­го. Для них не­ле­галь­ная до­бы­ча ста­ла пер­вой сту­пе­нью, что­бы ско­ло­тить на­чаль­ный ка­пи­тал».

По сло­вам Шу­ма­но­ва, не­ле­галь­ной до­бы­чей жи­вут все при­бреж­ные рай­о­ны Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти. «Дру­го­го ва­ри­ан­та у лю­дей нет. Ле­том они мо­гут «пой­мать» ту­ри­сти­че­ский се­зон. Но в осталь­ное вре­мя здесь де­лать не­че­го».

Не­ко­то­рые до­бы­ва­ют ян­тарь в лич­ных це­лях, так как дер­жат не­боль­шие ма­стер­ские. Но в ос­нов­ном до­бы­тый ка­мень про­да­ет­ся по­сред­ни­кам.

Плю­сы «чер­но­го» ян­та­ря

«Чер­ные ко­па­те­ли» яв­ля­ют­ся един­ствен­ным ис­точ­ни­ком ян­та­ря, ко­то­рый ни­где не за­ре­ги­стри­ро­ван. На КЯК каж­дый до­бы­тый ки­ло­грамм ян­та­ря учтен», — го­во­рит один из пе­ре­ра­бот­чи­ков.

Еще од­ним плю­сом «чер­но­го» ян­та­ря яв­ля­ет­ся его ка­че­ство. «Чер­ные ко­па­те­ли» не до­бы­ва­ют не­лик­вид­ный ян­тарь, они не ра­бо­та­ют с «крош­кой». К то­му же у них идет жест­кая сор­ти­ров­ка по фрак­ци­ям, то есть за свои день­ги ты точ­но зна­ешь, ка­кой ян­тарь по­лу­чишь», — рас­ска­зы­ва­ет ис­точ­ник в ян­тар­ной от­рас­ли.

По сло­вам За­це­пи­на, с 1 ян­ва­ря 2015 го­да ком­би­нат по­вы­сил це­ну на ян­тарь на 30%. Так что ян­тарь круп­ной фрак­ции обой­дет­ся пе­ре­ра­бот­чи­кам в 15 тыс. руб. за ки­ло­грамм, мел­кой — по 1 тыс. руб. за ки­ло­грамм. На чер­ном рын­ке ян­тарь сто­ит в три-че­ты­ре ра­за до­ро­же.

«В­се не так про­сто. Сей­час си­сте­ма сор­ти­ров­ки на ком­би­на­те толь­ко вы­стра­и­ва­ет­ся. В це­лом при­мер­но из 300 т, ко­то­рые еже­год­но до­бы­ва­ет КЯК, толь­ко 18–20% год­но к ис­поль­зо­ва­нию. Но при за­ка­зе пар­тии там в на­груз­ку идет 80% из шла­ка, му­со­ра, мел­ко­го кам­ня — это же гос­пред­при­я­тие, они же не мо­гут его про­сто вы­ки­нуть. Рань­ше мож­но бы­ло до­го­во­рить­ся, что­бы в ме­шок на­сы­па­ли боль­ше круп­но­го кам­ня. Но по­след­ние ме­ся­ца че­ты­ре эта прак­ти­ка со­кра­ща­ет­ся», — утвер­жда­ет пе­ре­ра­бот­чик.

С не­лик­ви­дом каж­дый справ­ля­ет­ся по-раз­но­му.

«У ко­го на что моз­гов хва­тит. Кто-то хра­нит на скла­дах, кто-то сор­ти­ру­ет и пы­та­ет­ся даль­ше сбыть. А мно­гие про­сто вы­ки­ды­ва­ют, до­ро­ги по­сы­па­ют», — ска­зал он.

По сло­вам пред­ста­ви­те­лей в ян­тар­ной от­рас­ли, на рын­ке ра­бо­та­ют око­ло де­ся­ти пе­ре­куп­щи­ков, ко­то­рые не­по­сред­ствен­но вза­и­мо­дей­ству­ют с «чер­ны­ми ко­па­те­ля­ми». Эти пе­ре­куп­щи­ки сбы­ва­ют ян­тарь мест­ным пе­ре­ра­бот­чи­кам, ко­то­рые по тем или иным при­чи­нам не устро­и­ли КЯК. Или от­прав­ля­ют его за гра­ни­цу.

«Дав­но не за­гля­ды­вал в ка­би­ну»

Тра­ди­ци­он­ное экс­порт­ное на­прав­ле­ние ян­та­ря — При­бал­ти­ка, где он ис­поль­зу­ет­ся по пря­мо­му на­зна­че­нию, то есть из не­го де­ла­ют юве­лир­ные из­де­лия и су­ве­ни­ры.

По дан­ным Ка­ли­нин­град­ской об­ласт­ной та­мож­ни, в про­шлом го­ду бы­ло воз­буж­де­но 13 дел в свя­зи с по­пыт­кой вы­во­за ян­та­ря. При этом бы­ло изъ­ято ме­нее 150 кг «сол­неч­но­го кам­ня» раз­лич­ных фрак­ций. С на­ча­ла 2015 го­да по 22 мар­та бы­ло пре­се­че­но пять по­пы­ток вы­во­за ян­та­ря (изъ­ято уже 164 кг).

«По­пыт­ки не­за­кон­но­го пе­ре­ме­ще­ния пре­се­ка­лись на рос­сий­ско-поль­ском и рос­сий­ско-ли­тов­ском участ­ках су­хо­пут­ной гра­ни­цы. Кро­ме то­го, в про­шлом го­ду был один слу­чай за­дер­жа­ния в аэро­пор­ту», — рас­ска­за­ли в та­мож­не.

Так, в ок­тяб­ре был за­дер­жан рос­си­я­нин, ко­то­рый на­прав­лял­ся на фу­ре в Лит­ву.

Под ка­би­ной гру­зо­ви­ка та­мо­жен­ни­ки об­на­ру­жи­ли 139 кг ян­та­ря. «Дав­но не за­гля­ды­вал под ка­би­ну, по­это­му по­ня­тия не имею, что там и чье это», — ска­зал то­гда во­ди­тель.

В дру­гой раз та­мо­жен­ни­ки за­дер­жа­ли двух ки­тай­цев, ко­то­рые в трех оди­на­ко­вых че­мо­да­нах пы­та­лись вы­вез­ти на ро­ди­ну 55 кг ян­та­ря. Они утвер­жда­ли, что ку­пи­ли его в Ка­ли­нин­гра­де с рук для даль­ней­шей пе­ре­про­да­жи.

По сло­вам Шу­ма­но­ва, в Ки­тае ян­тарь ис­поль­зу­ет­ся не толь­ко в ка­че­стве сы­рья для укра­ше­ний, но и в на­род­ной ме­ди­ци­не (счи­та­ет­ся, что ока­ме­не­лая смо­ла об­ла­да­ет це­леб­ны­ми свой­ства­ми). Пе­ре­вез­ти ян­тарь в Ки­тай слож­нее, чем в При­бал­ти­ку. Так как сна­ча­ла его нуж­но пе­ре­пра­вить в «боль­шую» Рос­сию, а уже от­ту­да — в КНР.

Участ­ни­ки от­рас­ли го­во­рят, что ос­нов­ной экс­порт­ный по­ток в Азию обес­пе­чи­ва­ет не не­ле­галь­но до­бы­тый ян­тарь, а все-та­ки «се­рый» экс­порт.

«Экс­порт осу­ществ­ля­ет­ся че­рез по­сред­ни­ков, ко­то­рые яко­бы за­ни­ма­ют­ся пе­ре­ра­бот­кой ян­та­ря, а на са­мом де­ле пе­ре­про­да­ют его в Под­не­бес­ную», — по­яс­ня­ет Шу­ма­нов.

За­це­пин рас­ска­зал, что по­сле то­го, как ком­би­нат стал про­да­вать ян­тарь толь­ко пе­ре­ра­бот­чи­кам, рез­ко уве­ли­чи­лось чис­ло «пу­сты­шек». Сей­час КЯК ра­бо­та­ет при­мер­но с сот­ней пред­при­я­тий. «Мы ста­ра­ем­ся от­сле­жи­вать, что­бы ком­па­нии пе­ре­ра­ба­ты­ва­ли ян­тарь здесь. Но мы не мо­жем по­ста­вить ту­да ка­ме­ры на­блю­де­ния, что­бы от­сле­жи­вать их де­я­тель­но­сть. Так что да, со­гла­шусь, часть ян­та­ря ухо­дит кон­тра­бан­дой, в том чис­ле в Поль­шу, Лит­ву и Ки­тай», — ска­зал он.

По сло­вам пе­ре­ра­бот­чи­ков, «се­рый» экс­порт был бы не­воз­мо­жен, ес­ли бы в кор­руп­ци­он­ной схе­ме не бы­ло бы за­дей­ство­ва­но ру­ко­вод­ство на всех уров­нях, в том чис­ле в на­ло­го­вой, та­мож­не и про­ку­ра­ту­ре.

«Кор­руп­ци­он­ная со­став­ля­ю­щая по­яв­ля­ет­ся все­гда, ко­гда есть спрос, но пред­ло­же­ние огра­ни­че­но или оно кон­тро­ли­ру­ет­ся го­су­дар­ством», — по­ла­га­ет Шу­ма­нов.

Не­смот­ря на гром­кие скан­да­лы, свя­зан­ные с ком­би­на­том, ни­ка­ких «по­са­док» не по­сле­до­ва­ло. Един­ствен­ный, про­тив ко­го воз­буж­де­но уго­лов­ное де­ло, это быв­ший офи­ци­аль­ный ди­лер КЯК Вик­тор Бо­г­дан (он был за­дер­жан в Поль­ше — на ро­ди­не его об­ви­ня­ют в не­за­кон­ном воз­ме­ще­нии НДС в раз­ме­ре 350 млн руб.).