Владимир Дягилев: «На Урале находят более 30 наименований самоцветов ювелирного качества и сотни видов поделочных камней».
По предложению губернатора Евгения Куйвашева глава правительства России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о подготовке для внесения в Государственную думу РФ изменений в законодательство, чтобы создать правовую основу для старательской деятельности. О том, чем вызвана необходимость таких изменений, «ОГ» рассказывает Владимир Дягилев, директор ООО «Агентство развития регионов», страстный любитель и коллекционер минералов.
– Владимир Михайлович, даже на ярмарках изделий народного творчества у нас продаются поделки из африканского малахита. Бытует мнение, будто за три столетия интенсивной эксплуатации уральские недра оскудели. Разве могут изменить эту ситуацию старатели?
– Африканский малахит – один из немногих камней, который имеет все документы о своeм происхождении. Потому что он прошeл таможенное оформление и вполне легально продаeтся здесь у нас. Остальные камни – и уральские, и привезeнные из других регионов России, в коммерческом обороте никогда не были. Потому что их не добывали специально, а либо обнаружили в отвалах выработок при добыче других полезных ископаемых, либо вообще случайно нашли где-нибудь в лесу.
– Кто-то пошeл за грибами, а нашeл самоцветный камень?
– Бывает и такое. Недавно один охотник выследил барсука, но пока целился в него, зверeк юркнул в нору. Потоптавшись возле норы, охотник увидел в выброшенном из барсучьего убежища грунте кусочки породы со вполне пригодными для ювелирной обработки вкраплениями цитрина. Оказалось, что барсук вырыл свой «блиндаж» аккурат на жиле этого самоцветного камня. Жила невелика размером, и о еe промышленной разработке речь вести не приходится, но для старателя-одиночки или для малой старательской артели, например, такая находка была бы очень кстати. Да вот только нет у нас законодательной базы для деятельности таких старателей. А ведь легализация старательской деятельности могла бы и обеспечить работой многих наших земляков, и принести дополнительный доход в местные бюджеты в виде налогов.
– Но работают же у нас старательские артели золотодобытчиков, например?
– Это совсем другое дело. Порядок и условия добычи драгоценных металлов, как и драгоценных камней первой категории – алмазов, изумрудов, аметистов, сапфиров в нашем законодательстве прописан чeтко, и я не веду речи о необходимости его изменения. Занимаются их добычей, как правило, специализированные, зачастую довольно крупные предприятия. Но кроме драгоценных камней первой категории в уральских недрах есть сотни других минералов, представляющих интерес для ювелиров, художников-камнерезов, для коллекционеров и туристов, наконец. Чтобы организовать их добычу, наше законодательство предписывает провести десятки дорогих экспертиз, осуществить массу согласительных процедур. Это очень затратно и требует достаточно много времени – оформление месторождения длится от двух с половиной до трeх лет. Понятно, что такое под силу только достаточно крупному предприятию, которое, конечно же, никогда не будет заниматься разработкой найденной в барсучьей норе жилы цитрина. А малому бизнесу сегодня это просто недоступно из-за отсутствия законодательной базы. Формально такое занятие у нас подпадает под статьи о незаконном предпринимательстве. Поэтому пока у нас существует очень небольшой, не очень цивилизованный и очень закрытый рынок полудрагоценных и поделочных камней. Надеюсь, что внесение изменений в законодательство эту ситуацию выправит. На Урале ведь находят и аметисты, и бериллы, и аквамарины, и топазы, и гранаты, и агаты, и кварцы – более 30 наименований самоцветов ювелирного качества, не говоря уже о сотнях видов поделочных камней.
– Вы говорили о драгоценных камнях первой категории. А сколько всего категорий существует?
– Это всe весьма условно. Второй и третьей категории минералов нет. Есть камни ювелирной группы. Есть поделочные камни, есть строительные минералы. У нас на Урале есть камни всех категорий.
– Часто приходится слышать, что каждому знаку зодиака соответствует свой драгоценный или полудрагоценный камень. А какой камень будет символом наступающего 2015-го года?
– Ну, это уже что-то из области восточных гороскопов… Я, честно говоря, не сторонник восточной мифологии и такими вещами не интересуюсь. Но я знаю, что, к примеру, Уральский государственный горный университет объявил камнем года гранат. Кстати, гранаты в Свердловской области тоже находят часто.