Как ста­ло из­вест­но "Ъ", Мин­фин РФ внес в пра­ви­тель­ство за­ко­но­про­ект, да­ю­щий ре­ги­о­нам воз­мож­ность огра­ни­чи­вать до­ступ ма­ло­го биз­не­са к льгот­ным ре­жи­мам на­ло­го­об­ло­же­ния. Со­глас­но про­ек­ту, для мел­ких ком­па­ний и пред­при­ни­ма­те­лей, ра­бо­та­ю­щих в сфе­ре тор­гов­ли, об­ще­ствен­но­го пи­та­ния и не­дви­жи­мо­сти, по­ро­го­вые по­ка­за­те­ли, не­об­хо­ди­мые для по­лу­че­ния пра­ва на "у­про­щен­ку" и па­тент, ре­ше­ни­ем субъ­ек­та РФ мо­гут быть сни­же­ны в де­сять раз. Ини­ци­а­ти­ва уже­сто­че­ния ис­хо­дит от гу­бер­на­то­ров, жа­лу­ю­щих­ся на дроб­ле­ние биз­не­са ра­ди эко­но­мии на на­ло­гах, и по­ка с дру­ги­ми ве­дом­ства­ми Мин­фи­ном не со­гла­со­ва­на.

Уве­дом­ле­ние о под­го­тов­ке за­ко­но­про­ек­та бы­ло раз­ме­ще­но Мин­фи­ном на сай­те regulation.gov.ru 25 сен­тяб­ря. Текст до­ку­мен­та там до сих пор не опуб­ли­ко­ван, при­том что про­це­ду­ра его пуб­лич­но­го об­суж­де­ния за­вер­ша­ет­ся уже зав­тра. Эти об­сто­я­тель­ства, впро­чем, не по­ме­ша­ли Мин­фи­ну 6 ок­тяб­ря вне­сти не­со­гла­со­ван­ный за­ко­но­про­ект в пра­ви­тель­ство, на­пра­вив его 3 ок­тяб­ря на со­гла­со­ва­ние в Минэко­но­ми­ки, Фе­де­раль­ную на­ло­го­вую служ­бу (ФНС), Ми­нюст и Ин­сти­тут за­ко­но­да­тель­ства и срав­ни­тель­но­го пра­во­ве­де­ния.

Вдох­но­ви­те­лей по­яв­ле­ния за­ко­но­про­ек­та ра­нее на­зы­вал гла­ва Мин­фи­на Ан­тон Си­лу­а­нов, со­об­щив­ший, что с пред­ло­же­ни­я­ми о по­вы­ше­нии со­би­ра­е­мо­сти на­ло­гов с ма­ло­го биз­не­са в пра­ви­тель­ство об­ра­ти­лись гу­бер­на­то­ры. Ре­ги­о­ны жа­ло­ва­лись, что до­ста­точ­но круп­ные ком­па­нии, преж­де все­го тор­го­вые, дро­бят­ся ра­ди по­лу­че­ния льгот­ных на­ло­го­вых ре­жи­мов. По­яс­ним, сей­час на упро­щен­ную си­сте­му на­ло­го­об­ло­же­ния (упла­та 6% с до­хо­дов с осво­бож­де­ни­ем от на­ло­га на при­быль или НДФЛ, от на­ло­га на иму­ще­ство и НДС) име­ют пра­во ор­га­ни­за­ции и "ин­ди­ви­ду­а­лы" с до­хо­да­ми не бо­лее 60 млн руб. в год (с уче­том де­фля­то­ра 2015 го­да — 64 млн руб.), с оста­точ­ной сто­и­мо­стью ос­нов­ных средств до 100 млн руб. и сред­ней чис­лен­но­стью ра­бот­ни­ков не бо­лее ста че­ло­век.

За­ко­но­про­ект пред­ла­га­ет предо­ста­вить ре­ги­о­нам пра­во умень­шать эти по­ро­ги, но не бо­лее чем в де­сять раз, для трех групп "у­про­щен­цев": ра­бо­та­ю­щих в сфе­ре опто­вой и роз­нич­ной тор­гов­ли, ока­зы­ва­ю­щих услу­ги об­ще­ствен­но­го пи­та­ния и осу­ществ­ля­ю­щих опе­ра­ции с не­дви­жи­мым иму­ще­ством (в­клю­чая его сда­чу в арен­ду). Для пла­тель­щи­ков па­тен­тов за­ко­но­про­ек­том пред­ло­же­но ана­ло­гич­ное сни­же­ние по­ро­га. Тор­гов­лей, по оцен­ке "О­по­ры Рос­си­и", за­ни­ма­ют­ся от 50% до 70% ма­лых пред­при­ни­ма­те­лей, так что за­ко­но­про­ект за­тро­нет их боль­шую часть. В Мин­фи­не на­де­ют­ся, что но­ва­ция поз­во­лит за­мет­но со­кра­тить чис­ло "не­обос­но­ван­ны­х" льгот­ни­ков, осо­бен­но в ре­ги­о­нах с низ­ким уров­нем цен, поз­во­ля­ю­щим не вы­би­рать уста­нов­лен­ный ли­мит вы­руч­ки. Дан­ные ФНС сви­де­тель­ству­ют, что ря­ды "у­про­щен­цев" зна­чи­тель­но по­ре­де­ют, ес­ли ре­ги­о­ны ста­нут сни­жать по­рог по вы­руч­ке бо­лее чем в шесть раз. По дан­ным про­ве­ден­но­го в 2012 го­ду мо­ни­то­рин­га де­я­тель­но­сти ма­лых пред­при­я­тий, у 87% из них го­до­вая вы­руч­ка не пре­вы­ша­ла 10 млн руб.