В Украине началась подготовка к принятию новой редакции Налогового кодекса. Для любого бизнеса и, в том числе, для сферы ювелирного производства и торговли, нужны четкие, однозначные и, что главное, стабильные и неизменные в течение продолжительного времени правила налогообложения. Тем не менее, Премьер-министр Украины А.П. Яценюк сегодня заявил: «После выборов Президента необходим … новый Налоговый кодекс и упрощение всей налоговой системы по количеству налогов и расширение базы налогообложения».
К обсуждению положений нового Налогового кодекса привлечены представители бизнеса. Идет наработка предложений, в том числе по реформированию упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности. Вполне естественно, что предложения некоторых должностных лиц включают в себя и сокращение видов деятельности, которые могут осуществляться на едином налоге, и введение обязательного применения РРО физическими лицами-предпринимателями, и постепенную отмену упрощенной системы как таковой. К сожалению, данные предложения стали поддерживаться некоторыми общественными организациями предпринимателей и работодателей, которые в 2010 году были вместе с нами на Налоговом Майдане.
Союз ювелиров Украины выступает за сохранение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, не поддерживает сокращения перечня видов деятельности для плательщиков единого налога и введения обязательного применения РРО и выступает за объединение единого налога и единого социального взноса в один платеж на один казначейский счет. По нашему мнению, единый налог должен быть по-настоящему единым.
Тем не менее, обсуждение предложений к новому Налоговому кодексу происходит в разных форматах и в разных группах. Так, в Минфине созданы 9 рабочих групп, в Миндоходов – 4, аналогичные рабочие группы начали работать при Минэкономразвития и торговли. На форуме предпринимателей, который состоялся в Киеве 19 мая 2014 г. и прошел с участием народных депутатов Украины А.В. Кужель, К.М. Ляпиной и кандидата в Президенты Украины Ю.В. Тимошенко вопрос о реформировании упрощенной системы налогообложения не поднимался. На съезде ВГО «Фортеця», состоявшемся тогда же под председательством народного депутата Украины О.П. Продан, говорилось о необходимости не реформирования, а стабилизации и нецелесообразности пересмотра действующих положений упрощенной системы. К работе по подготовке нового Налогового кодекса стремятся подключиться и научные организации, среди которых – Академия финансового управления при Минфине Украины, Харьковская Юридическая академия имени Ярослава Мудрого, Львовский и Тернопольский национальные университеты и пр.
Такое многообразие рабочих групп и форматов обсуждения нового Налогового кодекса может привести к включению в проект закона норм, способных уничтожить упрощенную систему налогообложения, которые не поддерживает малый и средний бизнес. При этом власть может прикрываться мнением бизнеса в лице представителей тех общественных структур, которые эти нормы поддержат. Тогда для того, чтобы малый и средний бизнес был услышан властью, потребуется новый Налоговый Майдан.
Поэтому нужен единый центр принятия решений по всем предложениям к новому Налоговому кодексу. Сейчас координирующим и информационным центром выступает Совет предпринимателей при Кабинете Министров Украины, в состав которого входит представитель Союза ювелиров Украины. Благодаря работе Совета мы практически ежедневно видим, кто и какие предложения подает к новому Налоговому кодексу, понимаем, кто наши союзники, а кто – оппоненты в дискуссии о дальнейшей судьбе единого налога и реформирования налоговой системы в целом. Соответственно, мы разрабатываем и нашу стратегию, и конкретные предложения.
Одно можно сказать с уверенностью: в 2014 году нам придется, как минимум, еще раз отстаивать упрощенную систему налогообложения и защищать право малого ювелирного бизнеса на ее применение. Процесс уже запущен.
С уважением, | ||
президент Союза ювелиров Украины | Д.В. Выдолоб |