Им­пор­те­ров юве­лир­ных укра­ше­ний - от зо­ло­тых ко­лец с брил­ли­ан­та­ми до ко­лье с дра­го­цен­ны­ми кам­ня­ми, ско­ро за­ста­вят ре­ги­стри­ро­вать­ся в Про­бир­ной па­ла­те и по­лу­чать так на­зы­ва­е­мые "и­мен­ни­ки" на вво­зи­мые в стра­ну для про­да­жи ино­стран­ные юве­лир­ные из­де­лия.

Это пред­ло­же­ние оте­че­ствен­ных юве­ли­ров одоб­ри­ло минэко­но­мраз­ви­тия. Хо­тя не факт, что с ним со­гла­сит­ся мин­фин.

Дис­кус­сия о том, как вы­ме­сти с при­лав­ков юве­лир­ных ма­га­зи­нов из­де­лия с фаль­ши­вы­ми изу­мру­да­ми и ис­кус­ствен­ны­ми брил­ли­ан­та­ми, ко­то­рые под ви­дом на­сто­я­щих, про­да­ют се­го­дня не­доб­ро­со­вест­ные тор­гов­цы, и как на­ла­дить кон­троль за не­учтен­ным зо­ло­том раз­го­ра­ет­ся. По­прав­ки в За­кон "О дра­го­цен­ных ме­тал­лах и дра­го­цен­ных кам­нях", ко­то­рые пред­ста­вил в на­ча­ле ле­та на этот счет мин­фин, рас­кри­ти­ко­ва­ло минэко­но­мраз­ви­тия.

Оцен­ка не­га­тив­но­го ре­гу­ли­ру­ю­ще­го воз­дей­ствия за­ко­но­про­ек­та мин­фи­на на раз­ви­тие оте­че­ствен­ной юве­лир­ной от­рас­ли опуб­ли­ко­ва­на на сай­те ве­дом­ства. Биз­нес под­держ­ке минэко­но­мраз­ви­тия ап­ло­ди­ру­ет.

До сих пор не­об­хо­ди­мость на­ли­чия "и­мен­ни­ко­в", по­лу­ча­е­мых с раз­ре­ше­ния Про­бир­ной па­ла­ты при клей­ме­нии зо­ло­тых и се­реб­ря­ных укра­ше­ний, по ве­дом­ствен­ной ин­струк­ции за­креп­ле­но лишь за рос­сий­ски­ми про­из­во­ди­те­ля­ми. Для им­порт­ных из­де­лий та­кое тре­бо­ва­ние по­че­му-то от­сут­ству­ет, что со­зда­ет не­рав­ные усло­вия при их про­да­же. Ведь толь­ко по "и­мен­ни­ка­м" в слу­чае при­об­ре­те­ния под­дель­ных или не­ка­че­ствен­ных ко­лец и бро­шек мож­но быст­ро отыс­кать их не­доб­ро­со­вест­ных из­го­то­ви­те­лей или по­став­щи­ков. И предъ­явить ад­рес­ные пре­тен­зии.

За че­ты­ре го­да чис­ло фаль­ши­вых дра­го­цен­но­стей в ма­га­зи­нах вы­рос­ло в 3,5 ра­за. Толь­ко в 2011 го­ду кон­тро­ле­ры вы­чис­ли­ли 5,5 ты­ся­чи под­дель­ных зо­ло­тых и брил­ли­ан­то­вых из­де­лий. При этом пред­по­ло­жи­тель­ный обо­рот на внут­рен­нем рын­ке из­де­лий без клейм оце­ни­ва­ет­ся в 1,4 мил­ли­о­на штук. Сколь­ко из них фаль­си­фи­ка­тов и кто их про­из­вел - не­из­вест­но.

По сло­вам пред­се­да­те­ля выс­ше­го со­ве­та Не­ком­мер­че­ско­го парт­нер­ства "Со­юз участ­ни­ков рын­ка драг­ме­тал­лов и драг­кам­ней" Флу­на Гу­ме­ро­ва, за­ко­но­да­тель­ную нор­му о на­ли­чии имен­ни­ков для им­пор­те­ров юве­лир­ной про­дук­ции не­об­хо­ди­мо бы­ло вве­сти дав­но. "С од­ной сто­ро­ны, это за­щи­ща­ет по­ку­па­те­лей, ко­то­рые зна­ют, чье из­де­лие они по­ку­па­ют. С дру­гой - ис­клю­ча­ет не­доб­ро­со­вест­ную кон­ку­рен­цию с ино­стран­ны­ми про­из­во­ди­те­ля­ми", - по­яс­ня­ет Гу­ме­ров, до­бав­ляя, что в этом слу­чае каж­дое юве­лир­ное укра­ше­ние име­ет как сво­е­го "ро­ди­те­ля", так и сви­де­тель­ство о рож­де­нии. И тем са­мым поз­во­ля­ет про­сто и эф­фек­тив­но бо­роть­ся с по­став­щи­ка­ми фаль­ши­вок на эта­пе их про­да­жи. При том, что биз­нес пред­ла­га­ет упро­стить и са­му про­це­ду­ру го­су­дар­ствен­но­го клей­ме­ния из­де­лий, бо­ять­ся ка­ких-ли­бо ад­ми­ни­стра­тив­ных ба­рье­ров на пу­ти ино­стран­ных юве­лир­ных укра­ше­ний им­пор­те­рам не сто­ит, успо­ка­и­ва­ет Гу­ме­ров. Речь в дан­ном слу­чае идет о том, что­бы эту го­су­дар­ствен­ную услу­гу Про­бир­ной па­ла­ты пе­ре­дать в ве­де­ние ак­кре­ди­то­ван­ных ор­га­ни­за­ций - спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ным ла­бо­ра­то­ри­ям, тер­ри­то­ри­аль­ным от­де­ле­ни­ям Тор­го­во - про­мыш­лен­ной па­ла­ты и тем са­мым на 1,5 мил­ли­ар­да руб­лей в год со­кра­тить из­бы­точ­ные рас­хо­ды биз­не­са. Имен­но в та­кую сум­му, по за­клю­че­нию минэко­но­мраз­ви­тия, об­хо­дит­ся се­го­дня юве­лир­ным ком­па­ни­ям мо­но­поль­ная роль Про­бир­ной па­ла­ты. А по­то­му в про­ти­во­вес мин­фи­ну в минэко­но­мраз­ви­тия, на­про­тив, под­дер­жи­ва­ют пред­ло­же­ние биз­не­са по де­мо­но­по­ли­за­ции дан­ной го­сус­лу­ги. Бо­лее то­го от­ри­ца­тель­но от­зы­ва­ют­ся еще об од­ной но­ва­ции мин­фи­на, ко­то­рый на­ста­и­ва­ет на от­ме­не в от­но­ше­нии юве­лир­но­го рын­ка дей­ствия нор­мы фе­де­раль­но­го за­ко­на N 294 о по­ряд­ке вне­пла­но­во­го кон­тро­ля. То есть, для то­го что­бы бо­роть­ся с под­дел­ка­ми и кон­тра­фак­том, ми­ни­стер­ство пред­ла­га­ет, по су­ти, вновь на­чать "кош­ма­рить" юве­лир­ные про­из­вод­ства вне­зап­ны­ми про­вер­ка­ми. Минэко­но­мраз­ви­тия про­тив та­ко­го раз­ви­тия со­бы­тий. Рав­но, как и про­тив то­го, что­бы юве­ли­ры сда­ва­ли остат­ки зо­ло­та на аф­фи­наж­ные за­во­ды, сер­ти­фи­ци­ро­ва­ли встав­ки из дра­го­цен­ных кам­ней в про­цес­се про­из­вод­ства сво­их из­де­лий. Все это "за­кру­чи­ва­ние га­ек" со сто­ро­ны го­су­дар­ства не толь­ко уве­ли­чит сто­и­мость юве­лир­ных укра­ше­ний, но и по­ста­вит от­расль на грань вы­жи­ва­ния. Что ка­са­ет­ся бес­по­кой­ства мин­фи­на о не­ле­галь­ном обо­ро­те зо­ло­та в юве­лир­ном про­из­вод­стве (11 тонн в год или 24% от об­ще­го объ­е­ма ис­поль­зо­ван­но­го зо­ло­та), то минэко­но­мраз­ви­тия, со­гла­ша­ясь с биз­не­сом, пред­ла­га­ет бо­лее вер­ный ре­цепт борь­бы - уси­ле­ние кон­тро­ля за ре­а­ли­за­ци­ей оте­че­ствен­ных и ино­стран­ных юве­лир­ных из­де­лий в ма­га­зи­нах.