Юрий Му­хин

Ди­рек­тор Ян­тар­но­го ком­би­на­та Юрий Му­хин в ин­тер­вью «Но­во­му Ка­ли­нин­гра­ду.Ru» рас­ска­зал обито­гах про­вер­ки Счет­ной па­ла­ты­, о том, по­че­му в ре­ги­о­не дей­ству­ютсе­рые схе­мы по вы­во­зу ян­та­ряи что пра­ви­тель­ство об­ла­сти вклю­чи­ло впро­грам­му раз­ви­тия ян­тар­ной от­рас­ли. По мне­нию Му­хи­на, ре­ги­о­наль­ные вла­сти на­ме­рен­носо­зда­ют не­га­тив­ный имидж пред­при­я­ти­яиде­мон­стри­ру­ют не­про­фес­си­о­на­лиз­мв ра­бо­те с от­рас­лью. В бе­се­де с кор­ре­спон­ден­то­м«Но­во­го Ка­ли­нин­гра­да.Ru»Му­хин так­же опро­верг ин­фор­ма­цию о вклю­че­нии ком­би­на­тав план при­ва­ти­за­ци­ии объ­яс­нил, по­че­му сей­часнель­зя вво­дить за­гра­ди­тель­ные по­шли­ны­на вы­воз ян­та­ря.

— Юрий Алек­сан­дро­вич, Ян­тар­ный ком­би­нат не­дав­но бы­лпро­ве­рен Счет­ной па­ла­той­. Ка­ко­вы ре­зуль­та­ты про­вер­ки?

— Я ра­бо­таю на пред­при­я­тии 2,5 го­да. Ком­би­нат толь­ко в 2008 го­ду вы­шел из со­сто­я­ния банк­рот­ства и за­ра­бо­тал в нор­маль­ном ре­жи­ме толь­ко во вто­рой по­ло­ви­не 2009 го­да. В 2009 го­ду, ко­гда мы при­ни­ма­ли ком­би­нат, «жи­вых» де­нег че­рез пред­при­я­тие про­хо­ди­ло не­мно­гим бо­лее 200 млн, а в 2011 го­ду вы­руч­ка со­ста­ви­ла уже боль­ше мил­ли­ар­да руб­лей. Мы счи­та­ем, что это очень хо­ро­ший по­ка­за­тель. Это от­ме­ти­ла и Счет­ная па­ла­та РФ. Осо­бое вни­ма­ние уде­ля­ет­ся по­вы­ше­нию про­из­во­ди­тель­но­сти тру­да, пе­ре­обу­че­нию ра­бот­ни­ков ком­би­на­та. На этом фо­не очень обид­но и со­труд­ни­кам, и мне, как ру­ко­во­ди­те­лю, на­блю­дать за тем не­га­тив­ным ими­джем, ко­то­рый упор­но со­зда­ет­ся во­круг пред­при­я­тия.

— Кем, по-ва­ше­му, со­зда­ет­ся этот не­га­тив­ный ими­дж?

— Я счи­таю, об­ласт­ным пра­ви­тель­ством.

— За­чем?

— Вы зна­е­те, это во­прос не ко мне, на­вер­ное, а к об­ласт­но­му пра­ви­тель­ству. Я не знаю, ка­кие це­ли они пре­сле­ду­ют.

Да­вай­те вер­нем­ся к во­про­су о ре­зуль­та­тах про­вер­ки Счет­ной па­ла­ты. На кол­ле­гии 28 ап­ре­ля 2012 го­да Счет­ная па­ла­та от­ме­ти­ла, что за по­след­ние 2,5 го­да по­ка­за­на очень по­зи­тив­ная ди­на­ми­ка в раз­ви­тии пред­при­я­тия. От­дель­но за­тро­ну­ли во­про­сы пе­ре­ра­бот­ки. Ау­ди­то­ры от­ме­ти­ли, что ра­бо­та по воз­вра­ще­нию к пе­ре­ра­бот­ке ве­дет­ся. Но, по мне­нию спе­ци­а­ли­стов Счет­ной па­ла­ты, мы долж­ны уси­лить ра­бо­ту мар­ке­то­ло­гов с точ­ки зре­ния даль­ней­ше­го рас­пре­де­ле­ния на­ших про­дук­тов. Мы ра­бо­та­ем в этом на­прав­ле­нии.

Та­к­же Счет­ной па­ла­той бы­ло от­ме­че­но, что в об­ла­сти идет не­ле­галь­ная до­бы­ча ян­та­ря, ко­то­рая в по­след­ние го­ды до­стиг­ла ка­та­стро­фи­че­ских объ­е­мов. Ау­ди­то­ры кон­ста­ти­ро­ва­ли, что су­ще­ству­ет очень мно­го се­рых схем вы­во­за ян­та­ря с тер­ри­то­рии Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, в том чис­ле и не­ле­галь­но до­бы­то­го.

В то же вре­мя часть ма­те­ри­а­лов по про­вер­ке пред­при­я­тия не бы­ла в от­кры­том до­сту­пе. Мы яв­ля­ем­ся фе­де­раль­ным пред­при­я­ти­ем, ко­то­рое ра­бо­та­ет на не­сколь­ких ме­сто­рож­де­ни­ях. Од­но ме­сто­рож­де­ние на­хо­дит­ся в Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти — ян­тар­ное. Но у нас есть еще и изу­мруд­но-бе­рил­ли­е­во­е, ко­то­рое на­хо­дит­ся в пос. Ма­лы­ше­ва Сверд­лов­ской об­ла­сти. Все, что ка­са­ет­ся дан­но­го ме­сто­рож­де­ния, за­сек­ре­че­но.

Я хо­чу ска­зать, что и Со­еди­нен­ные Шта­ты за­кры­ва­ют всю свою ин­фор­ма­цию по пе­ре­ра­бот­ке бе­рил­лия. Ни­где в СМИ вы ни­че­го не най­де­те про это. По­это­му бы­ло при­ня­то ре­ше­ние, что в ча­сти, ка­са­е­мой ра­бо­ты с ян­та­рем, дан­ные пуб­ли­ку­ют­ся, а дру­гая часть про­вер­ки, свя­зан­ная с бе­рил­ли­е­вым ме­сто­рож­де­ни­ем, оста­ет­ся за­кры­той.

— Вы упо­мя­ну­ли за­ме­ча­ние Счет­ной па­ла­ты про боль­шие объ­е­мы не­ле­галь­ной до­бы­чи ян­та­ря. Ка­ким об­ра­зом они за­фик­си­ро­ва­ли эти дан­ные?

— Счет­ная па­ла­та про­ве­ря­ла со­сто­я­ние от­рас­ли в це­лом. Но ес­ли вы хо­ти­те изу­чить ян­тар­ную от­расль, то ко­го вы мо­же­те про­ве­рить? Не­ле­галь­ных до­быт­чи­ков вы не про­ве­ри­те. Вы мо­же­те про­ве­рить толь­ко тех, кто ра­бо­та­ет от­кры­то, а это Ян­тар­ный ком­би­нат и те пе­ре­ра­бот­чи­ки, ко­то­рые вхо­дят в «Ян­тар­ный со­юз». Пред­ста­ви­те­ли всех этих ор­га­ни­за­ций участ­во­ва­ли в про­вер­ке.

У от­рас­ли ре­аль­но очень мно­го про­блем. За по­след­ние 20 лет на этом рын­ке уже сло­жи­лись биз­нес-усло­вия и опре­де­лен­ные участ­ни­ки это­го рын­ка. Са­мое при­скорб­ное, что бы­ли со­зда­ны усло­вия, об­лег­ча­ю­щие вы­воз сы­рья и за­труд­ня­ю­щие вы­воз го­то­вых из­де­лий. Ис­хо­дя из это­го, мы ста­ли сы­рье­вым при­дат­ком.

Поль­ша и Лит­ва, не имея та­ких до­бы­ва­ю­щих ком­плек­сов как Ян­тар­ный ком­би­нат, смог­ли раз­вить пе­ре­ра­бот­ку. В этих стра­нах в пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щую от­расль вкла­ды­ва­лись день­ги, со­зда­ва­лись про­грам­мы по под­держ­ке про­из­во­ди­те­лей, раз­ра­ба­ты­ва­лись и внед­ря­лись ту­ри­сти­че­ские про­грам­мы, как «Ян­тар­ный пу­ть», что в ито­ге по­мог­ло со­здать до­ста­точ­но уни­каль­ный кла­стер по пе­ре­ра­бот­ке ян­та­ря и со­зда­нию юве­лир­ных укра­ше­ний и в поль­ском Гдань­ске, и в Лит­ве. При этом в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, в част­но­сти, в Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти, это­му вни­ма­ние не уде­ля­лось.

— Юрий Алек­сан­дро­вич, по ва­ше­му мне­нию, по­че­му воз­ник­ла та­кая си­ту­а­ция? В слу­чае с про­бле­ма­ми в вы­во­зе сы­рья мы име­ем де­ло имен­но с не­пред­на­ме­рен­но не­про­ду­ман­ны­ми за­ко­на­ми или лоб­бист­ски­ми уси­ли­я­ми за­ин­те­ре­со­ван­ных лиц?

— Я бы сей­час на се­бя не брал та­кие вы­во­ды и не хо­тел бы де­лать умо­за­клю­че­ния на­счет то­го, кто и что лоб­би­ро­вал. Я хо­чу ска­зать дру­гое. Сло­жив­ша­я­ся си­ту­а­ция — след­ствие ба­наль­но­го от­сут­ствия про­грам­мы по раз­ви­тию ян­тар­ной от­рас­ли, в част­но­сти — пе­ре­ра­бот­ки. А про­грам­му со­зда­ет кто? Об­ласт­ное пра­ви­тель­ство! Это их епар­хия, их пол­но­мо­чия, их хлеб.

У нас по­пыт­ки со­здать про­грам­му раз­ви­тия ян­тар­ной от­рас­ли сро­ком дей­ствия до 2011 го­да пред­при­ни­ма­лись еще при преды­ду­щем гу­бер­на­то­ре. Но в той про­грам­ме бы­ло все­го два раз­де­ла. Пер­вый — это по­езд­ки об­ласт­ных чи­нов­ни­ков на пре­зен­та­ции и вы­став­ки на 16 млн руб­лей. Вто­рой раз­дел — раз­ви­тие Ка­ли­нин­град­ско­го му­зея ян­та­ря. По­то­му что гос­по­жа Су­во­ро­ва, ди­рек­тор му­зея, — че­ло­век, ко­то­рый зна­ет и бо­ле­ет за свое де­ло. Она очень хо­ро­шо и чет­ко про­пи­са­ла в про­грам­ме ша­ги по раз­ви­тию му­зея. Но ни­че­го не най­де­те про ян­тар­ный ком­би­нат, по­то­му что на­ше пред­при­я­тие да­же не уве­дом­ля­ли о под­го­тов­ке дан­ной про­грам­мы. А это все рав­но, что на­пи­сать про­грам­му раз­ви­тия га­зо­вой от­рас­ли, за­быв про Газ­пром.

Ком­би­нат уже пред­при­ни­мал уси­лия, по­ни­мая, что ес­ли мы хо­тим воз­ро­дить ян­тар­ную от­расль, нуж­но на­пи­сать про­грам­му и по ней вы­стра­и­вать всю ра­бо­ту — сла­жен­но со все­ми участ­ни­ка­ми рын­ка. Мы в 2010 го­ду со­бра­ли «круг­лый стол» и при­шли к вы­во­ду, что нуж­но со­зда­вать ра­бо­чую груп­пу.

С преды­ду­щим гу­бер­на­то­ром Геор­ги­ем Бо­осом мы усло­ви­лись, что встре­ча бу­дет на тер­ри­то­рии ком­би­на­та в ав­гу­сте 2010 го­да. Но вы помни­те со­бы­тия то­го ав­гу­ста. При­шел но­вый гу­бер­на­тор. С ним мы то­же до­го­во­ри­лись, что та­кую встре­чу не­об­хо­ди­мо про­ве­сти. Она со­сто­я­лась 7 июля 2011 го­да. Мы при­гла­си­ли всех пе­ре­ра­бот­чи­ков, был гу­бер­на­тор. На встре­че бы­ли под­ня­ты все про­бле­мы, вол­ну­ю­щие от­расль. Ник­то, да­же са­мый ум­ный, в оди­ноч­ку про­грам­му не на­пи­шет: нуж­но со­зда­вать груп­пы во­вле­чен­ных в про­бле­му лю­дей и про­пи­сы­вать ме­ха­низ­мы. Мы все это про­го­во­ри­ли, но воз и ны­не там.

— Я пом­ню июль­скую встре­чу — на нее при­гла­ша­ли и жур­на­ли­стов. Пом­ню и дру­гое ме­ро­при­я­тие на ва­шей тер­ри­то­рии: встре­чу пред­ста­ви­те­лей от­рас­лей с гла­вой Счет­ной па­ла­ты в фев­ра­ле 2012 го­да. На обе­их встре­чах озву­чи­ва­лись ров­но те же про­бле­мы.

— По­то­му что с июля 2011 по фев­раль 2012 го­да ров­ным сче­том ни­че­го не из­ме­ни­лось. Ни­ка­кие ра­бо­чие груп­пы не со­зда­ва­лись, про­грам­ма не об­суж­да­лась.

Об­ласть на­ня­ла лоб­би­ста в ли­це гос­по­ди­на Иго­ря Вдо­ви­на из На­ци­о­наль­но­го агент­ства пря­мых ин­ве­сти­ций. Ему бы­ло по­ру­че­но лоб­би­ро­вать при­ва­ти­за­цию пред­при­я­тия. Ес­ли вы пом­ни­те, весь про­шлый год ак­тив­но, в том чис­ле из уст гу­бер­на­то­ра, шли за­яв­ле­ния о том, что не­об­хо­ди­мо при­ва­ти­зи­ро­вать пред­при­я­тие, при­влечь част­но­го ин­ве­сто­ра и толь­ко он, част­ник, смо­жет на­ве­сти по­ря­док, разо­брать­ся с не­ле­галь­ной до­бы­чей.

Та­ким об­ра­зом, вме­сто со­зда­ния ра­бо­чих групп по раз­ви­тию пе­ре­ра­бот­ки мы по­лу­чи­ли ажи­о­таж во­круг Ян­тар­но­го ком­би­на­та. Гос­по­ди­ну Вдо­ви­ну бы­ло по­ру­че­но на­пи­сать про­грам­му «Ян­тар­ная Рос­сия». Он — че­ло­век ум­ный, но да­ле­кий от на­ших про­блем. В ито­ге по­явил­ся до­ку­мент, с ко­то­рым по­том наш гу­бер­на­тор хо­дил и к пре­мьер-ми­ни­стру, и к пре­зи­ден­ту. Суть этой про­грам­мы, в двух сло­вах, за­клю­ча­ет­ся в том, что к нам долж­ны при­е­хать 14–15 тыс поль­ских или ли­тов­ских юве­ли­ров, для ко­то­рых нуж­но по­стро­ить всю ин­фра­струк­ту­ру вплоть до Дис­ней­лен­да, что­бы им хо­ро­шо здесь ра­бо­та­лось и жи­лось. На эти це­ли не­об­хо­ди­мо 52,4 млрд руб­лей, 28 млрд из ко­то­рых — день­ги фе­де­раль­но­го бюд­же­та.

Раз­вить ян­тар­ную от­расль, по мне­нию ав­то­ров «Ян­тар­ной Рос­сии», мож­но толь­ко при по­лу­че­нии фи­нан­си­ро­ва­ния на мас­штаб­ное стро­и­тель­ство жи­лой и не­жи­лой не­дви­жи­мо­сти. На сам Ян­тар­ный ком­би­нат пла­ни­ро­ва­лось по­тра­тить все­го 800 млн руб­лей, и эти сред­ства бы­ли бы по­во­дом для при­ва­ти­за­ции пред­при­я­тия.

Во-пер­вы­х, я хо­чу по­ин­те­ре­со­вать­ся, по­че­му бы не со­здать 14–15 тыс ра­бо­чих мест для ка­ли­нин­град­цев, для них не по­стро­ить жи­лье, про­из­вод­ства, дет­ские са­ды, шко­лы, Дис­ней­ленд? Во-вто­рых­, на­ше пред­при­я­тие и без этой про­грам­мы уже в 2009 го­ду спла­ни­ро­ва­ло те­ку­щие и по­сле­ду­ю­щие за­тра­ты на мо­дер­ни­за­цию и ре­монт тя­же­лой до­быч­ной тех­ни­ки в раз­ме­ре бо­лее 800 млн.

— Вы за­го­во­ри­ли о при­ва­ти­за­ции ком­би­на­та. От­ме­чу, что в кон­це ап­ре­ля об­ласт­ное пра­ви­тель­ство об­на­ро­до­ва­ло ито­ги про­вер­ки Счет­ной па­ла­ты. Со­глас­но этим дан­ным, в 2013 го­ду ком­би­нат бу­детвклю­чен в про­гноз­ный план при­ва­ти­за­ци­и. При этом в пра­ви­тель­стве от­ме­ти­ли, что пред­при­я­тие на 100% оста­нет­ся в го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти, но бу­дет ак­ци­о­ни­ро­ва­но…

— Я хо­чу ска­зать, что ли­бо идет под­ме­на по­ня­тий, ли­бо пол­ное не­по­ни­ма­ние то­го, о чем го­во­рят. Вот что та­кое при­ва­ти­за­ция и ак­ци­о­ни­ро­ва­ние, вы мо­же­те мне ска­зать?

— Нас­коль­ко я пом­ню из кур­са эко­но­ми­ки, при­ва­ти­за­ция — это пе­ре­вод го­су­дар­ствен­ных ак­ти­вов в част­ную соб­ствен­но­сть. Вер­но?

— Аб­со­лют­но.

— А ак­ци­о­ни­ро­ва­ние — это сме­на ор­га­ни­за­ци­он­ной фор­мы пред­при­я­тия.

— Ак­ци­о­ни­ро­ва­ние — это сме­на ор­га­ни­за­ци­он­но-пра­во­вой­ фор­мы пред­при­я­тия. Соб­ствен­ни­ком ак­ций мо­жет быть как част­ник, так и го­су­дар­ство.

— Да. Но пра­ви­тель­ство утвер­жда­ет, что 100% ак­ций по ито­гам, ци­ти­рую,«при­ва­ти­за­ции пу­тем ак­ци­о­ни­ро­ва­ния»оста­нет­ся у го­су­дар­ства. Я хо­те­ла по­про­сить вас разъ­яс­нить этот эко­но­ми­че­ский «ок­сю­мо­рон»: как мож­но од­но­вре­мен­но пла­ни­ро­вать и со­хра­не­ние пред­при­я­тия в гос­соб­ствен­но­сти, и его при­ва­ти­за­цию.

— Пусть пра­ви­тель­ство об­ла­сти за свои сло­ва от­ве­ча­ет са­мо­сто­я­тель­но. Я мо­гу ска­зать, что это пол­ный аб­сурд. И вы это са­ми по­ни­ма­е­те.

Я озву­чу то, что об ор­га­ни­за­ци­он­но-пра­во­вой фор­ме пред­при­я­тия ду­ма­ют в ми­ни­стер­стве фи­нан­сов — мы, все же, на­хо­дим­ся в их под­чи­не­нии. Ко­ли­че­ство ГУПов (го­су­дар­ствен­ных уни­тар­ных пред­при­я­тий — прим. «Но­во­го Ка­ли­нин­гра­да.Ru») бу­дет не­уклон­но со­кра­щать­ся. Мы — фе­де­раль­ное ГУП.Ка­кой-то про­цент го­су­дар­ствен­ных уни­тар­ных пред­при­я­тий оста­нет­ся. Во Фран­ции их 18%: обо­рон­ная про­мыш­лен­но­сть, без­опас­ность и те сфе­ры, где част­ни­ку не­вы­год­но ра­бо­тать, а го­су­дар­ству эти про­дук­ты нуж­ны. Мы то­же сто­я­ли в спис­ке пред­при­я­тий, под­ле­жа­щих ак­ци­о­ни­ро­ва­нию на 2013 год.

— Но ведь не в пла­не по при­ва­ти­за­ции, как со­об­щи­ли в пра­ви­тель­стве об­ла­сти?

— Нет. Идея при­ва­ти­за­ции — это идея гу­бер­на­то­ра от про­шло­го го­да. Ко­гда Сте­па­шин вы­ра­зил не­до­уме­ние по это­му по­во­ду, гла­ва ре­ги­о­на от­ка­зал­ся от сво­ей за­теи. Ко­гда сто­яв­шие во­круг жур­на­ли­сты ста­ли ин­те­ре­со­вать­ся: «Как же так?», гу­бер­на­тор от­ве­тил, что его не­пра­виль­но по­ня­ли. По­это­му я ду­маю, что в слу­чае с вклю­че­ни­ем в план при­ва­ти­за­ции вы то­же не­пра­виль­но по­ня­ли пра­ви­тель­ство об­ла­сти. Не­пра­виль­но по­ня­ли мо­же­те взять в ка­выч­ки (улы­ба­ет­ся).

Так вот, для то­го что­бы ФГУП ак­ци­о­ни­ро­вать, его сна­ча­ла вы­во­дят из спис­ка стра­те­ги­че­ских пред­при­я­тий. Ак­ци­о­ни­ро­вать стра­те­ги­че­ское пред­при­я­тие нель­зя. По­это­му, учи­ты­вая, что мы сто­я­ли в пла­нах на ак­ци­о­ни­ро­ва­ние, нас в пла­но­вом по­ряд­ке ис­клю­чи­ли из спис­ка стра­те­ги­че­ских пред­при­я­тий.

Сей­час мы го­то­вим­ся к ак­ци­о­ни­ро­ва­нию, в 2013 го­ду этот про­цесс дол­жен на­чи­нать­ся. По­сле это­го, и это озву­чил Сер­гей Сте­па­шин, мы на 100% бу­дет при­над­ле­жать Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, так как у нас есть стра­те­ги­че­ское ме­сто­рож­де­ние. Это под­твер­ди­ли и в Ми­ни­стер­стве фи­нан­сов РФ, и в Со­ве­те без­опас­но­сти РФ.

—То есть, без уча­стия об­ла­сти?

— Без уча­стия об­ла­сти. По­сле ак­ци­о­ни­ро­ва­ния нас опять вклю­чат в спи­сок стра­те­ги­че­ских. О ка­кой при­ва­ти­за­ции идет речь — я не знаю. Ни­ка­ких дру­гих мне­ний о бу­ду­щем пред­при­я­тия на се­го­дняш­ний день нет. То, что се­го­дня пре­под­но­сит­ся в прес­се пра­ви­тель­ством об­ла­сти, — это уже у них спра­ши­вай­те и уточ­ни­те, от­ку­да они эту ин­фор­ма­цию бе­рут.

Я мо­гу при­ве­сти очень на­гляд­ный при­мер. 7 июля пе­ре­ра­бот­чи­ки ска­за­ли, что у них есть про­бле­мы с вы­во­зом. Мы по­жа­ло­ва­лись на про­бле­мы с зем­лей. Гу­бер­на­тор нас за­ве­рил, что про­бле­мы с зем­лей и вы­во­зом бу­дут ре­ше­ны. На ап­рель­ской кол­ле­гии Сер­гей Сте­па­шин спро­сил ви­це-пре­мье­ра об­ласт­но­го пра­ви­тель­ства Ген­на­дия Щер­ба­ко­ва, ре­ши­ли ли они во­прос с зем­лей, на что по­сле­до­вал от­ри­ца­тель­ный от­вет.

По об­лег­че­нию вы­во­за го­то­вых из­де­лий: в ок­тяб­ре вве­ли но­вый та­мо­жен­ный сбор, из-за­ ко­то­ро­го на­ше до­чер­нее пред­при­я­тие, за­ни­ма­ю­ще­е­ся пе­ре­ра­бот­кой, по­те­ря­ло кон­трак­ты на 30 млн руб­лей. На вы­став­ке «Бал­ти­кэкс­по» у гос­по­ди­на Че­ма­ки­на (гла­ва ре­ги­о­наль­но­го мин­про­ма Дмит­рий Че­ма­кин — прим. «Но­во­го Ка­ли­нин­гра­да.Ru»), ко­то­рый ку­ри­ру­ет ян­тар­ную от­расль, спро­си­ли: «Вы обе­ща­ли по­мочь нам, а был вве­ден но­вый сбор. Что вы де­ла­е­те для об­лег­че­ния ре­жи­ма вы­во­за?» Он в от­вет пред­ло­жил по­об­суж­дать эту про­бле­му, от­ме­тив, что он лич­но ни­че­го сде­лать не мо­жет.

В то же вре­мя Ян­тар­ный ком­би­нат встре­тил­ся по это­му по­во­ду с Ян­тар­ным со­ю­зом, об­су­дил си­ту­а­цию со Счет­ной па­ла­той. Сов­мест­но с Мин­фи­ном и Счет­ной па­ла­той бы­ло под­го­тов­ле­но об­ра­ще­ние в та­мож­ню. На кол­ле­гии 28 ап­ре­ля бы­ло объ­яв­ле­но, что с 26 мая 2012 го­да этот сбор бу­дет от­ме­нен. Но это за­слу­га Счет­ной па­ла­ты, Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов РФ, Ян­тар­но­го Со­ю­за и Ян­тар­но­го ком­би­на­та, ко­то­рые би­лись за это. А пра­ви­тель­ство об­ла­сти, ко­то­рое ска­за­ло, что про­бле­му ре­шить не мо­жет, те­перь бод­ро на се­бя на­ве­ши­ва­ет ме­да­ли.

— Не­дав­но пра­ви­тель­ство об­ла­сти со­об­щи­лоо со­зда­нии вре­мен­но­го со­ве­тапо раз­ра­бот­ке стра­те­гии раз­ви­тия ян­тар­ной от­рас­ли. Пер­вый до­клад Вла­ди­ми­ру Пу­ти­ну пла­ни­ру­ет­ся сде­лать в кон­це мая. Вы участ­ву­е­те в ра­бо­те вре­мен­но­го со­ве­та?

— Вы зна­е­те, в де­каб­ре про­шло­го го­да я по­лу­чил от Ни­ко­лая Ни­ко­ла­е­ви­ча (Цу­ка­но­ва — прим. «Но­во­го Ка­ли­нин­гра­да.Ru») пись­мо, в ко­то­ром го­во­рит­ся, что со­зда­ет­ся та­кой вре­мен­ный со­вет и гу­бер­на­тор его воз­глав­ля­ет. Я на­пи­сал, что я го­тов участ­во­вать. Ни­ка­ких при­гла­ше­ний к уча­стию в за­се­да­нии с тех пор я не по­лу­чал.

— То­гда я за­дам еще один во­прос по пра­ви­тель­ству об­ла­сти, что­бы за­крыть эту те­му и вер­нуть­ся к ре­зуль­та­там про­вер­ки Счет­ной па­ла­ты. Вы до­ста­точ­но кри­тич­но оце­ни­ли дей­ствия ре­ги­о­наль­ной вла­сти в ян­тар­ной от­рас­ли. С чем, по ва­ше­му мне­нию, свя­за­но по­доб­ное по­ве­де­ние: не­ком­пе­тент­но­стью ко­ман­ды гу­бер­на­то­ра или опре­де­лен­ной за­ин­те­ре­со­ван­но­стью?

— Мне очень слож­но оце­ни­вать дан­ные ин­те­ре­сы, по­то­му что мы ра­бо­та­ем на уров­не тех по­зи­ций, ко­то­рые пра­ви­тель­ство об­ла­сти от­кры­то де­кла­ри­ру­ет. Да у нас и нет за­дач по­ни­мать, у ко­го ка­кие ин­те­ре­сы. Но я вы­нуж­ден кон­ста­ти­ро­вать: за­яв­ле­ния пра­ви­тель­ства де­мон­стри­ру­ют не­про­фес­си­о­на­лизм и не­же­ла­ние раз­би­рать­ся в про­бле­мах, ре­а­ги­ро­вать на них.

— Кста­ти, гу­бер­на­тор в фев­ра­ле 2012 го­да жа­ло­вал­ся ру­ко­во­ди­те­лю Счет­ной па­ла­ты, что вы не пус­ка­ет­ся его на ком­би­нат. Вы ста­ли пус­кать Ни­ко­лая Цу­ка­но­ва на пред­при­я­тие?

— Ес­ли вы пом­ни­те, 7 июля имен­но гу­бер­на­тор воз­глав­лял встре­чу на ком­би­на­те, мы его во­ди­ли и по­ка­зы­ва­ли все пред­при­я­тие. Ко­гда по­сле это­го по­явил­ся ло­зунг, что гу­бер­на­то­ра не пус­ка­ют на ком­би­нат, я был очень удив­лен. Ко­гда при­е­хал гос­по­дин Сте­па­шин, гу­бер­на­тор так­же про­шел­ся еще раз по ком­би­на­ту: ни­кто от не­го ни­че­го не скры­вал.

На­вер­ное, та­кие за­яв­ле­ния со сто­ро­ны ре­ги­о­наль­ной вла­сти — воз­мож­ность уй­ти от об­суж­де­ния то­го, по­че­му у нас до сих пор нет ра­бо­чей про­грам­мы по ян­та­рю, а вме­сто нее — эта «филь­ки­на гра­мо­та», ко­то­рая бы­ла пред­став­ле­на на уро­вень пра­ви­тель­ства РФ. Я чи­тал ста­тьи от 2003 го­да. С тех пор зву­чат од­ни и те же за­яв­ле­ния. Ни­кто не хо­чет по­ме­нять пла­стин­ку: разо­брать­ся, что уже до­стиг­ну­то, ка­кие про­бле­мы сто­ят сей­час пе­ред от­рас­лью. С 2003 го­да мы слы­шим не­из­мен­но: не пус­ка­ют на ком­би­нат, не да­ют сы­рья и так да­лее.

— А вы не да­е­те сы­рья?

— Вот я то­же удив­ля­юсь. Да­же «Ян­тар­ный со­юз» за­явил Счет­ной па­ла­те, что их за­яв­ки удо­вле­тво­ря­ют­ся на 70% по круп­но­му кам­ню. Са­мый де­фи­цит­ный — круп­ный ка­мень. Ес­ли его не хва­та­ет сра­зу на все за­яв­ки, мы ста­вим юве­ли­ров в оче­редь и по­сте­пен­но удо­вле­тво­ря­ем их по­треб­но­сти. Ме­лочь же ле­жит — ее ни­кто не бе­рет.

Вот эти раз­го­во­ры, что мы не да­ли ко­му-то сы­рья — про­сто уди­ви­тель­ны. Мы — до­бы­ва­ю­щее пред­при­я­тие и жи­вем за счет про­да­жи сы­рья. Как мы мо­жем не да­вать ко­му-то сы­рья, по­ду­май­те са­ми?

— Те­перь да­вай­те по­го­во­рим о тех вы­во­дах Счет­ной па­ла­ты, ко­то­рые озву­чи­ло са­мо ве­дом­ство. По их дан­ным, объ­ем экс­пор­та сыр­ца в 15 раз пре­вы­сил вы­воз го­то­вых из­де­лий.

— Это след­ствие то­го, что есть огра­ни­че­ния по вы­во­зу го­то­вых из­де­лий с тер­ри­то­рии Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти и нет про­грамм со сто­ро­ны об­ла­сти по под­держ­ке пе­ре­ра­бот­чи­ко­в. Пусть пра­ви­тель­ство об­ла­сти ска­жет, ко­му кон­крет­но они по­мог­ли из пе­ре­ра­бот­чи­ков. Нет ни од­но­го при­ме­ра, к со­жа­ле­нию.

— Смот­ри­те, вы го­во­ри­ли о том, что и Ян­тар­ный ком­би­нат хо­тел бы вер­нуть­ся к пе­ре­ра­бот­ке.

— Мы не толь­ко хо­те­ли бы, мы и вер­ну­лись к пе­ре­ра­бот­ке. На­ше до­чер­нее пред­при­я­тие — «Юве­лир­пром» — круп­ней­ший пе­ре­ра­бот­чик в об­ла­сти. Там у нас ра­бо­та­ет бо­лее 150 че­ло­век. Этот блок, юве­лир­ка и су­ве­ни­ры, мы бу­дем раз­ви­вать и даль­ше, ведь это ли­цо пред­при­я­тия.

Дру­гое де­ло, что мы хо­тим на­ла­дить про­мыш­лен­ную пе­ре­ра­бот­ку ян­та­ря мел­ких не­вос­тре­бо­ван­ных фрак­ций. У нас есть фрак­ции, ко­то­рые не поль­зу­ют­ся спро­сом у по­ку­па­те­ля и идут пе­ре­хо­дя­щим остат­ком из го­да в год. В этом го­ду оста­ток — 200 тонн, в преды­ду­щие — 300, 400, а то и 700. Всем ведь ну­жен сред­ний и круп­ный бе­лый ка­мень, ко­то­ро­го в струк­ту­ре до­бы­чи не бо­лее 30%. То есть из до­бы­тых 340 тонн, 200 сра­зу ло­жат­ся мерт­вым гру­зом.

— Что имен­но вы пла­ни­ру­е­те де­лать в сфе­ре про­мыш­лен­ной пе­ре­ра­бот­ки?

— В со­труд­ни­че­стве с ве­ду­щи­ми ин­сти­ту­та­ми мы ве­дем раз­ра­бот­ки по спо­со­бам про­мыш­лен­но­го ис­поль­зо­ва­ния ян­та­ря. Сей­час идет про­цесс по­лу­че­ния че­ты­рех па­тен­тов. Пер­вое опыт­ное про­из­вод­ство мы за­пу­стим до кон­ца го­да. Пла­ни­ру­ем вы­пус­кать ян­тар­ные па­не­ли.

Па­не­ли бу­дут про­из­во­дить­ся «Юве­лир­про­мом».Во-пер­вы­х, мы хо­тим раз­де­лить про­из­вод­ствен­ную и до­бы­ва­ю­щую пло­щад­ки.Во-вто­рых­, та­ким спо­со­бом мы под­дер­жим на­ше до­чер­нее пред­при­я­тие, так как су­ще­ство­вать, ори­ен­ти­ру­ясь толь­ко на ка­ли­нин­град­ский ры­нок ян­тар­ный укра­ше­ний и су­ве­ни­ров, до­ста­точ­но слож­но.

Нуж­но по­ни­мать, ес­ли мы хо­тим уве­ли­чить до­бы­чу, что­бы снаб­дить всех круп­ным бе­лым кам­нем, мы ав­то­ма­том за­та­рим­ся «ме­ло­чью»: мы не не­ле­галь­ные до­быт­чи­ки и не мо­жем это сы­рье бро­сить. По­это­му мы ищем спо­со­бы пе­ре­ра­бот­ки мел­ких фрак­ций.

Еще од­но про­из­вод­ство, ко­то­рое пла­ни­ру­ет­ся за­пу­стить для ра­бо­ты с мел­ки­ми фрак­ци­я­ми — вы­пуск ян­тар­но­го ла­ка. Это то­же про­ме­жу­точ­ный про­дукт. Ян­тар­ным ла­ком мож­но бу­дет по­кры­вать ме­бель, му­зы­каль­ные ин­стру­мен­ты, ико­ны. Сей­час, к при­ме­ру, при вскры­тии икон боль­шин­ство ре­став­ра­то­ров по­кры­ва­ют их ян­тар­ным ла­ком: он при­род­ный и не тем­не­ет.

Од­на­ко мы столк­ну­лись с тем, что со­вет­ские тех­но­ло­гии про­из­вод­ства ла­ка сей­час не при­ме­ни­мы. Со­вре­мен­ный по­ку­па­тель не бу­дет при­об­ре­тать тот лак, так как он пах­нет как син­те­ти­че­ский. Мы ре­ши­ли со­здать эко­ло­ги­че­ски чи­стый лак. И сей­час мы па­тен­ту­ем та­кую тех­но­ло­гию, но в первую оче­редь мы ори­ен­ти­ру­ем­ся на ян­тар­ные па­не­ли. Стро­и­тель­ный ры­нок в РФ, осо­бен­но в круп­ных го­ро­дах, — боль­шой, и мы по­ни­ма­ем, что там на­ша про­дук­ция разой­дет­ся до­ста­точ­но быст­ро.

— Мо­жет быть, в этом на­чи­на­нии ре­ги­о­наль­ные вла­сти вас под­дер­жат? Ка­за­лось бы, вот она — же­лан­ная пе­ре­ра­бот­ка.

— По­ни­ма­е­те, ре­ги­о­наль­ные вла­сти долж­ны под­дер­жать не нас. Мы — фе­де­раль­ное пред­при­я­тие. Мы са­ми спра­вим­ся, лишь бы не ме­ша­ли. Они долж­ны под­дер­жать мест­ных сред­них и мел­ких пе­ре­ра­бот­чи­ков.

Ес­ли мы хо­тим по­ток ту­ри­стов, то что они долж­ны по­ку­пать? На­ши из­де­лия, ко­неч­но, а не поль­ские. К то­му же, у нас не осво­ен ры­нок Рос­сии. На наш ры­нок по­ля­ки уже идут, а мы из Ка­ли­нин­град­ской об­ла­сти вый­ти на не­го не мо­жем. Нуж­но со­зда­вать пло­щад­ки по про­дви­же­нию в Москве, Санкт-Пе­тер­бур­ге — это за­да­ча об­ла­сти.

— А идея спро­да­жей ян­та­ря на бир­же?

— Де­ло в том, что ян­тарь не яв­ля­ет­ся бир­же­вым то­ва­ром, как вы зна­е­те. Бир­же­вой то­вар — это то­вар, ко­то­рый вос­тре­бо­ван все­гда и име­ет чет­кие не­из­мен­ные ха­рак­те­ри­сти­ки. Ян­тарь, все же, не нефть или зер­но. Кри­зис­ный 2008 год по­ка­зал рез­кий спад по­треб­но­стей рын­ка в этом про­дук­те. С дру­гой сто­ро­ны, для про­ве­де­ния тор­гов долж­но быть га­ран­ти­ро­ва­но по­сто­ян­ное не­из­мен­ное ка­че­ство вос­про­из­ве­ден­но­го то­ва­ра. Мы не мо­жем га­ран­ти­ро­вать, что в этом го­ду у нас ян­тарь бу­дет бе­лый, а не чер­ный. Это же при­род­ный ка­мень, и его цвет, фак­ту­ра за­ви­сят от то­го, где он за­ле­гал.

Кро­ме то­го, мы яв­ля­ем­ся мо­но­по­ли­стом. Пра­ви­тель­ство об­ла­сти пред­ло­жи­ло нам ор­га­ни­зо­вать им бир­жу, вы­вез­ти весь то­вар, ко­то­рый мы до­бы­ва­ем ту­да, пра­ви­тель­ство про­да­ло бы ян­тарь и от­да­ло бы нам вы­ру­чен­ные день­ги. Но это не бир­жа, это мо­но­дис­три­бью­ция. И здесь дол­жен был ФАС вы­сту­пить и ска­зать: «Это бред».

Нуж­но учесть и то, что у нас до­ста­точ­но ши­ро­ко раз­ви­та кри­ми­наль­ная до­бы­ча ян­та­ря. От 60 до 150 тонн круп­но­го кам­ня в год, по оцен­кам пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов. Мы же до­бы­ва­ем по­ряд­ка 100 тонн круп­но­го кам­ня в год. Ес­ли на этом фо­не ор­га­ни­зо­вать ка­кую-то бир­жу, то ту­да весь ян­тарь и пой­дет. По­ка не ре­шен во­прос с не­ле­галь­ной до­бы­чей, под­ни­мать во­прос с бир­жей нель­зя.

— Еще од­на идея, ко­то­рая озву­чи­ва­лась —вве­де­ние за­гра­ди­тель­ных по­шлинна вы­воз сыр­ца. Эта ме­ра мог­ла бы­как-топо­мочь?

— У нас в об­ла­сти сей­час есть огром­ные про­бле­мы с вы­во­зом го­то­вых из­де­лий. Ес­ли на этом фо­не огра­ни­чить еще и вы­воз сыр­ца, то ре­ги­он про­сто за­хлеб­нет­ся в этом офи­ци­аль­но до­бы­ва­е­мом ян­та­ре и мак­си­маль­но бу­дет спро­во­ци­ро­ва­но раз­ви­тие се­рых схем вы­во­за не­ле­галь­но­го ян­та­ря-сыр­ца­. За­гра­ди­тель­ные по­шли­ны и кво­ти­ро­ва­ние ло­гич­но вво­дить то­гда, ко­гда есть по­ни­ма­ние, что ян­та­ря не хва­та­ет на­шим пе­ре­ра­бот­чи­кам, про­из­вод­ства уве­ли­чи­ва­ют­ся, сбыт из­де­лий из ян­та­ря в Рос­сию рас­тет боль­ши­ми тем­па­ми.

— По ка­ко­му прин­ци­пу дей­ству­ют се­рые схе­мы?

— Этот во­прос про­зву­чал и на кол­ле­гии. Лю­би­мая те­ма для об­суж­де­ния: мы до­бы­ва­ем 350 тонн, а вы­во­зит­ся боль­ше. Рас­смот­рим про­бле­му с двух сто­рон. В 2008 го­ду на скла­дах пред­при­я­тия ле­жа­ло по­ряд­ка 700 тонн кам­ня. Пред­ставь­те, у ме­ня 700 тонн на скла­де и 350 я еще до­был. Я мо­гу вы­вез­ти 500 тонн?

— Да хоть ты­ся­чу.

— Вот имен­но. В этом го­ду у ме­ня пе­ре­хо­дя­щий оста­ток был 250 тонн и я до­был еще 350. Я мо­гу вы­вез­ти 430? Да лег­ко.

Во­прос в дру­гом. Ес­ли мы про­да­ли те же 400 тонн, 300 тонн из них на внут­рен­ний ры­нок, а 100 — на внеш­ний, до­пу­стим. Вы­ве­зе­но об­ла­стью по­ряд­ка 440 тонн. Се­рые схе­мы — это ко­гда у нас по­ку­па­ют 10 кг ян­та­ря, а вы­во­зят 10 тонн. И вот здесь воз­ни­ка­ет во­прос: а 9 тонн и 990 кг где еще взя­ли?

И Счет­ная па­ла­та об­суж­да­ла: где бе­рут­ся ли­цен­зии на вы­воз, кто их вы­да­ет? У нас ян­тарь по­ку­па­ют 104 ком­па­нии, из них 5 круп­ных, бе­ру­щих боль­шим оптом, 20 бе­рут сред­ним оптом, осталь­ные — мел­кий опт.Мы вы­да­ем офи­ци­аль­ные до­ку­мен­ты. А вот как впо­след­ствии ис­поль­зу­ют вы­дан­ные на­ми до­ку­мен­ты — это дру­гой во­прос. И он был об­суж­ден на кол­ле­гии. По­верь­те, ес­ли бы Счет­ная па­ла­та об­на­ру­жи­ла, что мы, гос­пред­при­я­тие, что-то вы­во­зим по се­рым схе­мам, то вслед за ауди­то­ра­ми Счет­ной па­ла­ты к нам бы уже про­ку­ра­ту­ра при­е­ха­ла.

— По по­во­ду не­ле­галь­ной до­бы­чи су­ще­ству­ют та­кие раз­го­во­ры, что «чер­ные ко­па­те­ли» ве­дут свою до­бы­чу чуть ли не на тер­ри­то­рии Ян­тар­но­го ком­би­на­та. Это так?

— Не­прав­да. На зем­лях ян­тар­но­го ком­би­на­та нет не­за­кон­ной до­бы­чи. Мы охра­ня­ем на­ши зе­мель­ные участ­ки и са­ми там ве­дем ра­бо­ты.

У нас пра­ви­тель­ство об­ла­сти пред­ло­жи­ло ре­шить про­бле­му не­за­кон­ной до­бы­чи ян­та­ря вве­де­ни­ем уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти. Со­от­вет­ству­ю­щее пред­ло­же­ние бы­ло на­прав­ле­но в Го­с­ду­му. Есте­ствен­но, Го­с­ду­ма ска­за­ла: ка­кая уго­лов­ная от­вет­ствен­ность за недра­го­цен­ный ка­мень.

Я хо­чу по­де­лить­ся опы­том, как эта про­бле­ма бы­ла ре­ше­на в Поль­ше. За­да­чу ведь как мож­но ре­шать: по­про­сить то, что за­ве­до­мо не­воз­мож­но или об­ра­тить вни­ма­ние на опыт со­сед­них стран. Ко­гда в Поль­ше на­ча­ли так­же раз­ры­вать пля­жи (у них ведь то­же есть не­глу­бо­ко за­ле­га­ю­щий ян­тарь), они вве­ли пат­ру­ли­ро­ва­ние. Ведь за­ве­до­мо из­вест­но, где ян­тарь ле­жит, и где чер­ные ко­па­те­ли про­мыш­ля­ют. Бы­ло вве­де­но ре­гу­ляр­ное пат­ру­ли­ро­ва­ние по­ли­ции и эко­ло­гов. По­ли­ция име­ет пра­во за­дер­жать, эко­лог име­ет пра­во взять штраф. Эко­ло­ги­че­ские штра­фы боль­шие и в Поль­ше, и у нас. Ес­ли че­ло­век не вы­пла­чи­ва­ет на­зна­чен­ный штраф, то это уже уго­лов­ная от­вет­ствен­но­сть. На со­ве­ща­нии Счет­ной па­ла­ты пред­ста­ви­тель Мин­фи­на пред­ло­жил вве­сти та­кое пат­ру­ли­ро­ва­ние с уча­сти­ем трех ве­дом­ств: МВД, ФСБ, эко­ло­ги­че­ской про­ку­ра­ту­ры.

— Так по­че­му это не де­ла­ет­ся?

— Вы ме­ня спра­ши­ва­е­те, ди­рек­то­ра ком­би­на­та? Я мо­гу толь­ко об­ра­ще­ния пи­сать. И я де­лаю это ре­гу­ляр­но. Мы в про­шлом го­ду на­пи­са­ли 24 та­ких об­ра­ще­ния, дуб­ли­руя их во все ве­дом­ства. Обра­ще­ния с да­та­ми, фо­то­гра­фи­я­ми. Пред­ста­ви­ли эти кра­соч­ные сним­ки и в Счет­ную па­ла­ту. Там то­же ужас­ну­лись то­му, как у нас в об­ла­сти про­ис­хо­дит раз­граб­ле­ние не­др, а по­том все эти раз­ры­тые участ­ки бро­са­ют­ся.

— В со­об­ще­нии Счет­ной па­ла­ты го­во­рит­ся, что у ГУП «Ка­ли­нин­град­ский ян­тар­ный ком­би­нат» име­лись пе­ре­ры­вы в сро­ках дей­ствия ли­цен­зии на пра­во поль­зо­ва­ния недра­миПальм­ни­кен­ско­гои Ма­лы­шев­ско­го ме­сто­рож­де­ний, на­ру­ша­лись усло­вия ли­цен­зи­он­ных со­гла­ше­ний. Кто на­ру­шал усло­вия со­гла­ше­ний?

— На­при­мер, по Пальм­ни­кен­ско­му ме­сто­рож­де­нию ян­та­ря (у­ча­сток в при­бреж­ной зо­не Ян­тар­но­го - прим. «Но­во­го Ка­ли­нин­гра­да.Ru») ли­цен­зия за­кон­чи­лась 31 де­каб­ря. Все до­ку­мен­ты в Рос­нед­ра мы сда­ли в уста­нов­лен­ный за­ко­ном РФ срок, но ко­мис­сия со­бра­лась поз­же и толь­ко 4 фев­ра­ля мы по­лу­чи­ли ли­цен­зию. Так об­ра­зо­вал­ся пе­ре­рыв, во вре­мя ко­то­ро­го мы не мог­ли ни­че­го до­бы­вать, ина­че это бы­ло бы на­ру­ше­ние за­ко­на — не­за­кон­ная пред­при­ни­ма­тель­ская де­я­тель­но­сть. То же са­мое у нас бы­ло и с Ма­лы­шев­ским ме­сто­рож­де­ни­ем. Это в прин­ци­пе яв­ля­ет­ся на­ру­ше­ни­ем тех­но­ло­ги­че­ско­го со­гла­ше­ния, но оно про­изо­шло не по на­шей ви­не.

— Воз­вра­ща­ясь к Пальм­ни­кен­ско­му ме­сто­рож­де­нию. Был боль­шой скан­дал, ко­гда вы толь­ко на­ча­ли раз­ра­бот­ку. Опа­са­лись за судь­бу пля­жей. Ко­гда бу­дут раз­ры­вать­ся пля­жи?

— Опять же, скан­дал не мы ини­ци­и­ро­ва­ли. Сей­час мы от­ра­ба­ты­ва­ем юж­ный и се­вер­ный участ­ки на мо­ре, ко­то­рые ни­ка­ко­го от­но­ше­ния к пля­жу не име­ют. Пляж на­хо­дит­ся в цен­тре.

На этом ме­сто­рож­де­нии у мо­ря на­хо­дит­ся по­ряд­ка 4000 тонн ян­та­ря, это по­ряд­ка 12 млрд руб­лей. За­ле­га­ние ян­та­ря там очень близ­кое — по­ряд­ка 5 м, сле­до­ва­тель­но, до­бы­ча очень рен­та­бель­на. Нель­зя про­сто спи­сать ме­сто­рож­де­ние, как мне пред­ла­га­ли не­ко­то­рые чи­нов­ни­ки пра­ви­тель­ства об­ла­сти. На­ша за­да­ча — быст­ро от­ра­бо­тать этот уча­сток.

Со сво­ей сто­ро­ны мы раз­ра­ба­ты­ва­ем про­ек­ты и вкла­ды­ва­ем день­ги в гид­ро­сква­жин­ный спо­соб до­бы­чи, что­бы быст­ро то­чеч­но от­ра­ба­ты­вать участ­ки и по­этап­но от­да­вать зем­ли му­ни­ци­па­ли­те­ту. Вы слы­ша­ли о пла­нах гла­вы му­ни­ци­па­ли­те­та по­сел­ка Ян­тар­ный со­здать там ях­тен­ную сто­ян­ку на Се­вер­ном участ­ке? Мы его услы­ша­ли и го­то­вы за­вер­шить ре­куль­ти­ва­цию зе­мель так, что­бы оста­вить там дам­бу и про­ход для яхт, тем са­мым зна­чи­тель­но об­лег­чив стро­и­тель­ство.

Исте­ри­ка же бы­ла раз­ду­та для то­го, что­бы в оче­ред­ной раз ска­зать, что пред­при­я­тие яко­бы ра­бо­та­ет не­эф­фек­тив­но, вре­дит об­ла­сти и так да­лее. Об­ла­сти мы не вре­дим.

Что ка­са­ет­ся цен­траль­ной ча­сти, где рас­по­ла­га­ет­ся пляж, то здесь мы долж­ны про­ве­сти до­раз­вед­ку за­па­сов ян­та­ря и по­сле это­го при­нять ре­ше­ние. Со все­ми пред­при­ни­ма­те­ля­ми, ра­бо­та­ю­щи­ми на этом участ­ке, мы всту­пи­ли в пе­ре­го­во­ры. До­го­во­ри­лись, что ни­кто не бу­дет стро­ить ка­пи­таль­ных со­ору­же­ний на этом участ­ке. Углуб­лять­ся бо­лее чем на 5 мет­ров там все рав­но по­ка нель­зя из-за­ за­ле­жей ян­та­ря, при­над­ле­жа­щих го­су­дар­ству. Нас услы­ша­ли. Ни­кто там ни­ко­го оби­жать не со­би­ра­ет­ся.
 

— Ау­ди­то­ры Счет­ной па­ла­ты вы­яви­ли, что вы тра­ти­ли ма­ло средств на эко­ло­ги­че­ские ме­ро­при­я­тия. В част­но­сти, по­тра­ти­ли на 43% мень­ше, чем пла­ни­ро­ва­ли. С чем это свя­за­но?

— По­ни­ма­е­те, опять по­лу­ча­ет­ся, что не­ко­то­рые вы­во­ды Счет­ной па­ла­ты по­нят­ны толь­ко нам — тем, ко­го про­ве­ря­ли. Что ка­са­ет­ся при­ро­до­охран­ных ме­ро­при­я­тий, то мы про­пи­сы­ва­ем их при по­лу­че­нии ли­цен­зии. Ра­бо­ты идут по­этап­но: мы ве­дем ре­куль­ти­ва­цию вме­сте с раз­ра­бот­кой ме­сто­рож­де­ния. Учи­ты­вая, что ряд до­быч­ных ра­бот в рам­ках ли­цен­зи­он­ных со­гла­ше­ний мы про­сто не за­вер­ши­ли, есте­ствен­но, не за­кон­че­ны и эко­ло­ги­че­ские про­ек­ты. Это ни­ко­им об­ра­зом не от­ра­жа­ет­ся на эко­ло­ги­че­ском кон­тро­ле за си­ту­а­ци­ей. Про­сто не успе­ли по­тра­тить вы­де­лен­ные 6 млн руб­лей, гру­бо го­во­ря. Ни­че­го, в сле­ду­ю­щем го­ду ра­бо­ты на этих до­быч­ных участ­ках за­вер­шим, все по­тра­тим.

— Соб­ствен­но, все спор­ные мо­мен­ты, ис­хо­дя­щие из от­че­та Счет­ной па­ла­ты, мы с ва­ми об­су­ди­ли, а се­рьез­ных изъ­я­нов за Ян­тар­ным ком­би­на­том по­ка не на­шли. Мо­жет быть, что-то ускольз­ну­ло от вни­ма­ния ауди­то­ров?

— Не­до­стат­ков нет толь­ко у тех, кто ни­че­го не де­ла­ет и не ра­бо­та­ет. Ян­тар­ная от­расль уже и так в та­ком не­га­тив­ном ими­дже, что ко­му-то на­до на­чи­нать этот имидж ме­нять.

Ко­гда про­ве­ря­ю­щие Счет­ной па­ла­ты к нам при­е­ха­ли, они бы­ли на­стро­е­ны очень се­рьез­но. Ви­ди­мо, пра­ви­тель­ство об­ла­сти их под­го­то­ви­ло. В част­но­сти, гос­по­дин Че­ма­кин лю­бил и лю­бит го­во­рить, что у нас не­про­зрач­ная от­чет­но­сть, но как она мо­жет быть не­про­зрач­ной у го­су­дар­ствен­но­го пред­при­я­тия, ко­то­рое еже­год­но про­ве­ря­ет­ся ря­дом упол­но­мо­чен­ных ор­га­нов? Мы под кон­тро­лем и фе­де­раль­ных фис­каль­ных, и об­ласт­ных струк­тур. Нас 37 раз в про­шлом го­ду про­ве­ри­ли, в том чис­ле и бла­го­да­ря прось­бам об­ла­сти. И ни­кто не ска­зал, что у нас те­не­вая, не­про­зрач­ная от­чет­но­сть. Мы да­же ста­ли пуб­ли­ко­вать ре­зуль­та­ты на­шей де­я­тель­но­сти, как это при­ня­то во всех за­пад­ных ком­па­ни­ях.

По­вто­рюсь, нам, как пред­при­я­тию до­бы­ва­ю­ще­му, по­мо­гать не на­до. Лишь бы не ме­ша­ли. На­до по­мочь пе­ре­ра­бот­чи­кам и по­ста­вить от­расль на но­ги, ведь это на­ше до­сто­я­ние. Но что де­ла­ет­ся, кро­ме гром­ких за­яв­ле­ний? В де­каб­ре мне при­сы­ла­ют пись­мо: «Я воз­глав­ляю ко­мис­сию. Участ­ву­е­те ли вы?» Ко­неч­но, участ­вую. И пол­ная ти­ши­на. В мае опять: «Я воз­глав­ляю ко­мис­сию». Очень хо­ро­шо. Но толь­ко уже да­же и пись­ма не при­сы­ла­ют, и ни­ку­да не при­гла­ша­ют. Мож­но ре­шать про­бле­мы по-раз­но­му: мож­но тре­пать­ся, а мож­но де­лать де­ло. Здесь лю­ди де­ла­ют де­ло.