Утверждение предлагаемого в проекте перечня необходимо для того, чтобы заработала статья Уголовного кодекса 226-1, в которой предусматривается ответственность за контрабанду. Если законопроект утвердят, то это будет единственный документ, действующий на территории России, в котором определяется статус стратегических товаров при перемещении товаров через границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭСа либо через государственную границу России с государствами — членами Таможенного союза.
«В перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 2261 Уголовного кодекса Российской Федерации включены водные биоресурсы, лесоматериалы, каменный уголь, кокс, нефть, нефтепродукты, природный газ, пушнина, драгоценные камни и драгоценные металлы, а также ряд других сырьевых высоколиквидных на внешнем и внутреннем рынке товаров, контрабанда которых в крупных размерах дестабилизирует внутренний рынок, чем наносит ощутимый ущерб экономической безопасности Российской Федерации», — говорится в пояснительной записке к проекту постановления.
По мнению составителей перечня, незаконный экспорт драгоценных металлов и камней может привести к истощению национальных запасов Российской Федерации и нанести невосполнимый ущерб экономическим интересам государства. Но у экспертов всe-таки есть сомнения насчет включения в стратегический список драгоценностей. Раньше декларировать приходилось только алмазы. Перевозка граненых камней не требовала никаких дополнительных действий. Теперь же в списке появились широкие формулировки: драгоценные и полудрагоценные камни, в том числе янтарь, нефрит, чароит, драгоценные металлы и изделия из них. В рамках действующего УК крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов признается их стоимость, превышающая 1 млн рублей.
«Алмазы всегда считались стратегическим сырьем, а бриллиантовые изделия под эту категорию не подпадали. У обычного человека нет на руках неограненных камней, поэтому закон не причинял дискомфорта законопослушным гражданам, — объясняет эксперт по ювелирным изделиям Денис Адамский. — Я надеюсь, что в перечне стратегически важных товаров появятся уточнения, поскольку в таком виде они коснутся многих россиян».
Как заявили «Маркеру» представители Минпромторга, проект постановления направлен на настоящих и потенциальных контрабандистов, законопослушным гражданам, которые декларируют свои украшения, он не доставит никакого дискомфорта.