В связи с поступающими запросами по обсуждаемым на Конференции Лиги ломбардов (05-07 сентября 2011 года) проблемам выполнения ломбардами законодательства по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, считаем необходимым обратить внимание на следующее.
1. Требования по идентификации клиентов ломбарда распространяются также на представителей клиента (в том числе, на лиц, действующих по доверенности) и (или) на выгодоприобретателей.
2. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от 07 августа 2001 года №115-ФЗ, идентификация клиента - физического лица, установление и идентификация выгодоприобретателя не проводятся при осуществлении организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, операций по приему от клиентов - физических лиц платежей, если их сумма не превышает 15 000 рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 000 рублей (за исключением случая, когда у работников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что данная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма).
Поэтому, по нашему мнению, при приеме от физического лица денежных средств в качестве платежа за приобретение невостребованных вещей (если сумма платежа не превышает 15 000 рублей), ломбард вправе не идентифицировать покупателя, за исключением случаев, когда у работника ломбарда возникают подозрения, что данная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма).
Господа, не вводите своей юридической малограмотностью других людей в заблуждение!
В положении п. 1.1 статьи 7 Федерального закона от 07.08.2001 №115ФЗ вполне конкретно определены организации, на которых не распространяется требование проводить идентификацию клиентов – физических лиц при осуществлении с ними операций с денежными средствами или иным имуществом на сумму, не превышающую 15000 рублей. А именно: это организации, осуществляющие прием платежей от физических лиц - такие организации еще называются "платежные банковские агенты", и редакция пункта 1.1. статьи 7 Закона №115ФЗ изменена Федеральным законом от 03.06.2009 N 121-ФЗ именно в связи с принятием Федерального закона «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Таким образом, действие этой статьи ни каким образом не освобождает ломбарды от проведения идентификации клиента при приеме от него денежных средств в качестве платежа за приобретение невостребованных вещей, так как в данном случае проводится операция купли-продажи ювелирного изделия (невостребованного залога) с естественной в данном случае оплатой за приобретенное изделие, но ни в коем случае не прием платежей!