Совет Федерации одобрил закон об электронной подписи

Раздел: Власть
30 марта 2011 г.

Со­вет Фе­де­ра­ции одоб­рил за­кон об элек­трон­ной под­пи­си, ко­то­рый за­ме­нит дей­ству­ю­щий за­кон "Об элек­трон­ной циф­ро­вой под­пи­си". Не­об­хо­ди­мость вне­се­ния но­во­го до­ку­мен­та обу­слов­ле­на тем, что по­ло­же­ния дей­ству­ю­ще­го за­ко­на об элек­трон­ной под­пи­си не со­от­вет­ству­ют со­вре­мен­ным прин­ци­пам ре­гу­ли­ро­ва­ния элек­трон­ных под­пи­сей, ко­то­рые дей­ству­ют в ев­ро­пей­ских го­су­дар­ствах.

Так, на се­го­дняш­ний день за­ко­но­да­тель­ство РФ до­пус­ка­ет ис­поль­зо­ва­ние толь­ко од­ной тех­но­ло­гии элек­трон­ной под­пи­си (ос­но­ван­ной на тех­но­ло­гии асим­мет­рич­ных клю­чей под­пи­си) и де­ла­ет не­об­хо­ди­мой иерар­хи­че­скую си­сте­му удо­сто­ве­ря­ю­щих цен­тров. В сфе­ру ре­гу­ли­ро­ва­ния за­ко­на об элек­трон­ной под­пи­си не вклю­че­ны от­но­ше­ния, ко­то­рые не яв­ля­ют­ся граж­дан­ско-пра­во­вы­ми сдел­ка­ми, так­же за­ко­ном не до­пус­ка­ет­ся элек­трон­ная под­пись юри­ди­че­ских лиц. Дей­ству­ю­щий за­кон не со­гла­со­ван с ины­ми за­ко­но­да­тель­ны­ми ак­та­ми РФ, в том чис­ле - о ли­цен­зи­ро­ва­нии от­дель­ных ви­дов де­я­тель­но­сти и о тех­ни­че­ском ре­гу­ли­ро­ва­нии. За­кон устра­ня­ет эти не­до­стат­ки дей­ству­ю­ще­го за­ко­на. Кро­ме то­го, в до­ку­мен­те из­ме­не­но опре­де­ле­ние элек­трон­ной под­пи­си, в ко­то­ром за­креп­лен ос­нов­ной при­знак, при­су­щий всем ви­дам та­ких под­пи­сей - воз­мож­ность ее ис­поль­зо­ва­ния для иден­ти­фи­ка­ции под­пи­сав­ше­го ин­фор­ма­цию в элек­трон­но-циф­ро­вой фор­ме физ­ли­ца или юр­ли­ца. Преду­смот­ре­ны ме­ха­низ­мы при­зна­ния ино­стран­ных элек­трон­ных под­пи­сей.

Вы­де­ля­ют­ся три ви­да элек­трон­ной под­пи­си - про­стая элек­трон­ная под­пись, уси­лен­ная не­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ная элек­трон­ная под­пись (не­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ная элек­трон­ная под­пись) и уси­лен­ная ква­ли­фи­ци­ро­ван­ная элек­трон­ная под­пись (к­ва­ли­фи­ци­ро­ван­ная элек­трон­ная под­пись).

Про­стой элек­трон­ной под­пи­сью яв­ля­ет­ся элек­трон­ная под­пись, ко­то­рая по­сред­ством ис­поль­зо­ва­ния ко­дов, па­ро­лей или иных средств под­твер­жда­ет факт фор­ми­ро­ва­ния элек­трон­ной под­пи­си опре­де­лен­ным ли­цом.

Нек­ва­ли­фи­ци­ро­ван­ной элек­трон­ной под­пи­сью яв­ля­ет­ся элек­трон­ная под­пись, ко­то­рая: по­лу­че­на в ре­зуль­та­те крип­то­гра­фи­че­ско­го пре­об­ра­зо­ва­ния ин­фор­ма­ции с ис­поль­зо­ва­ни­ем клю­ча под­пи­си; поз­во­ля­ет опре­де­лить ли­цо, под­пи­сав­шее элек­трон­ный до­ку­мен­т; поз­во­ля­ет об­на­ру­жить факт вне­се­ния из­ме­не­ний в элек­трон­ный до­ку­мент по­сле его под­пи­са­ни­я; со­зда­ет­ся с ис­поль­зо­ва­ни­ем средств элек­трон­ной под­пи­си.

Ква­ли­фи­ци­ро­ван­ная элек­трон­ная под­пись со­от­вет­ству­ет всем при­зна­кам не­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ной элек­трон­ной под­пи­си. Кро­ме то­го, ключ про­вер­ки та­кой под­пи­си ука­зан в ква­ли­фи­ци­ро­ван­ном сер­ти­фи­ка­те, а для со­зда­ния и про­вер­ки элек­трон­ной под­пи­си ис­поль­зу­ют­ся сред­ства элек­трон­ной под­пи­си, по­лу­чив­шие под­твер­жде­ние со­от­вет­ствия тре­бо­ва­ни­ям, уста­нов­лен­ным в со­от­вет­ствии с на­сто­я­щим фе­де­раль­ным за­ко­ном.

При ис­поль­зо­ва­нии не­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ной элек­трон­ной под­пи­си сер­ти­фи­кат клю­ча про­вер­ки элек­трон­ной под­пи­си мо­жет не со­зда­вать­ся, ес­ли со­от­вет­ствие элек­трон­ной под­пи­си при­зна­кам не­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ной элек­трон­ной под­пи­си, уста­нов­лен­ным на­сто­я­щим фе­де­раль­ным за­ко­ном, мо­жет быть обес­пе­че­но без ис­поль­зо­ва­ния сер­ти­фи­ка­та клю­ча про­вер­ки элек­трон­ной под­пи­си.

В но­вом до­ку­мен­те преду­смот­ре­на от­вет­ствен­ность удо­сто­ве­ря­ю­щих цен­тров, а так­же тех, кто ис­поль­зу­ет уси­лен­ную или ква­ли­фи­ци­ро­ван­ную элек­трон­ную под­пись, за при­чи­нен­ный вред в ре­зуль­та­те на­ру­ше­ния пра­вил их ис­поль­зо­ва­ния. Опре­де­ле­ны обя­зан­но­сти участ­ни­ков элек­трон­но­го вза­и­мо­дей­ствия при ис­поль­зо­ва­нии уси­лен­ной элек­трон­ной под­пи­си, усло­вия при­зна­ния элек­трон­ных до­ку­мен­тов, под­пи­сан­ных элек­трон­ной под­пи­сью, при­зна­ния ино­стран­ных элек­трон­ных под­пи­сей.

За­кон со­хра­ня­ет наи­бо­лее ак­тив­но ис­поль­зу­е­мое по­ло­же­ние о том, что пра­ви­ла ис­поль­зо­ва­ния элек­трон­ной под­пи­си в кор­по­ра­тив­ной ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­ме уста­нав­ли­ва­ют­ся ре­ше­ни­ем вла­дель­ца та­кой си­сте­мы или со­гла­ше­ни­ем участ­ни­ков от­но­ше­ний.

За­кон всту­па­ет в си­лу со дня его офи­ци­аль­но­го опуб­ли­ко­ва­ния. При этом фе­де­раль­ный за­кон от 10 ян­ва­ря 2002г. "Об элек­трон­ной циф­ро­вой под­пи­си" при­зна­ет­ся утра­тив­шим си­лу с 1 июля 2012г. Сер­ти­фи­ка­ты клю­чей под­пи­си, вы­дан­ные в со­от­вет­ствии с дей­ству­ю­щим за­ко­ном, бу­дут дей­ство­вать до ис­те­че­ния уста­нов­лен­но­го в них сро­ка.

[ rbc.ru ]

Полезное

Полезное

 
-->