По итогам парламентских слушаний о развитии алмазогранильной и ювелирной отраслей промышленности республики депутаты приняли ряд рекомендаций, которые будут озвучены 17 июня на очередной сессии Ил Тумэна.
Отмечается, что в настоящее время производство бриллиантов и ювелирных изделий вышло за рамки промышленности и стало подпадать под понятие «предпринимательство».
В слушаниях 10 июня приняли участие спикер парламента Виталий Басыгысов, первый вице–спикер Александр Морозкин, народные депутаты республики, представители исполнительных органов государственной власти, алмазогранильных и ювелирных предприятий, общественных объединений, региональных отделений политических партий, средств массовой информации.
С основными докладами о состоянии алмазогранильных и ювелирных отраслей региона председатель профильного комитета Петр Федоров и министр промышленности Алексей Голубенко.
По словам депутата П. Федорова, до 2005 года алмазогранильная отрасль ориентировалась не на внутренний спрос, а на «чужие оптовые рынки» – «опору на глиняных ногах». По его мнению, с тех пор благодаря усилиям руководства республики и предпринимателей начал формироваться кластер гранильных и ювелирных производств, сетей сбыта ювелирных изделий, системы подготовки кадров и поставки алмазного сырья. Все это способствует развитию торгово–производственных отношений. Сегодня отрасль имеет подготовленные местные кадры, способные создать самобытные формы огранки, и тем самым развивать бренд «якутские бриллианты» за пределами региона.
В то же время Федоров высказал опасение, что не исключена экспансия иностранных компаний. В связи с чем вероятен наплыв дешевой рабочей силы извне республики. С другой стороны, развитию алмазогранильной отрасли угрожает продолжающийся «бесконечный» передел лотов, не дающий компаниям составить среднесрочные планы, а также излишняя концентрация на производственных валовых показателях.
«Я считаю, основная задача состоит в одном, – чтобы макимальное количество якутских бриллиантов продавалось в розницу во всем мире в виде ювелирных изделий нашими предпринимателями», – сказал он.
Министр промышленности Алексей Голубенко доложил о государственной поддержке предпринимателей Якутии, занятым в алмазогранильной и ювелирной отраслях производства. Государственная целевая поддержка сегодня проводится в двух видах: создан перечень системообразующих предприятий, проводится финансовая (субсидирование, микрокредитование, обеспечивается выставочная деятельность за пределами региона) и законодательная поддержка начинающих предпринимателей.
Как отметил глава минпрома, сегодня в гранильной промышленности выработка и налоговые платежи выросли в разы, а доля по алмазогранильному производству в РФ составляет 30%. Устойчивое положение занимает и ювелирная промышленность, которая фактически не снизила производственные показатели в период экономического кризиса.
После обсуждения выступлений и обмена мнениями приняты рекомендации парламентских слушаний.
В частности, Ил Тумену рекомендовано внести изменения в республиканское законодательство, регулирующее отношения в алмазообрабатывающей промышленности в соответствии с сегодняшними реалиями; правительству республики уполномочить министерство предпринимательства курировать алмазо–бриллиантовый комплекс совместно с минпромом, доработать целевую программу развития алмазообрабатывающей и ювелирной промышленности на 2011 — 2020 годы и изменить ее статус с ведомственной на республиканскую; минпрому найти варианты поддержки предпринимателей, занятых в алмазогранильной и ювелирной отраслях по доступу к сырью, оборотным ресурсам и рынкам сбыта; Алмазному совету при президенте РС(Я) в сжатые сроки закончить распределение алмазного сырья, а при его распределении руководствоваться 20 % лимитом для предприятий, конечными бенефициарами которых являются иностранные граждане.
Очень жаль, что наш Президент ушел в отставку, но как говорится: «Президенты приходят и уходят, а народ остается». С другой стороны, В.А. Штыров давно перерос республиканский уровень. Разработанная и утвержденная в 2007г. под его руководством «Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020года» начала реализовываться. Возможный переход Вячеслава Анатольевича на более высокий федеральный уровень работы будет способствовать его эффективной реализации На мой взгляд, здесь уместно выражение: «Когда мы научимся себя уважать, тогда мы будем жить намного лучше».
Андросов Артур Дмитриевич, доктор технических наук, профессор, заслуженный изобретатель, ветеран алмазодобывающей промышленности.