Как выяснилось позже, речь шла о постановлении Кабмина №802, устанавливающем правила торговли драгметаллами. Постановление было принято еще в 1998 г., но по умолчанию не выполнялось. Причина — в самом документе, который устанавливает очередность покупки невыкупленных населением изделий из драгметаллов, предоставленных под залог кредитов. Согласно постановлению, первоочередное право скупки имеют Минфин, Нацбанк и Государственная сокровищница НБУ. И только если они откажутся покупать эти изделия, ломбард имеет право продать их различным предприятиям (аффинажным, промышленным потребителям и др.). Но главная особенность постановления в том, что Минфин и НБУ должны покупать эти изделия на основании форвардного контракта. А он, как известно, предполагает заранее оговоренные объемы поставки продукции и ее цену. А поскольку заранее оценить объем изделий, которые не будут выкуплены, невозможно, то и выполнить требования постановления оказалось крайне затруднительно.

Вспомнили о постановлении после введения в декабре 2005 г. новой формы отчетности для Минфина, которая позволяет увидеть, сколько изделий из драгметаллов продано и кому. И тут оказалось, что большую их часть ломбарды продают в розницу. Дело в том, что кредиты под залог ювелирных изделий ломбарды выдают по рыночной цене. В случае невозврата ломбард продает заложенное имущество Госсокровищнице, цены которой ниже рыночных. Вот и получается, что в лучшем случае ломбарды не получают прибыли, а в худшем — работают себе в убыток. Поэтому они и стараются реализовать невыкупленный залог предприятиям, которые готовы заплатить по рыночным ценам. “Изменить сложившуюся ситуацию можно только путем внесения изменений в постановление. Уже сейчас несколько ломбардов ведут суды с целью приостановить его действие”,— отметила Виктория Волковская, исполнительный директор ассоциации ломбардов.